24.3. Планирование и расходование финансовыхсредств организациями здравоохранения

Планирование потребности в финансовых средствах организа­ций здравоохранения осуществляется на основании составляемыхсмет согласно общепринятому порядку.. Первоначально сметы со­ставляют на уровне конкретной организации здравоохранения, затемразрабатывают сводные проектные сметы расходов на здравоохране­ние как составную часть проекта соответствующего бюджета.

В основу построения индивидуальных смет расходов органи­зации здравоохранения закладывают статистические нормативныепоказатели, характеризующие объем деятельности подразделенийданной организации, в виде оперативно-сетевых показателей: сред­негодового количества больничных коек, койко-дней, числа долж­ностей медицинского и административно-хозяйственного персона­ла, количества поликлинических посещений, выездов скорой меди­цинской помощи и др.

Расходование финансовых средств организации здравоохране­ния производят на основании бюджетных смет.

Бюджетная смета — документ, устанавливающий в соответ­ствии с классификацией расходов бюджета соответствующего уров­ня лимиты бюджетных обязательств в бюджетных учреждениях.Существуют общие требования к порядку составления, утвержде­ния и ведения бюджетной сметы бюджетного учреждения, котораяутверждается главным распорядителем средств бюджета (Министрздравоохранения и социального развития РФ, руководитель органауправления здравоохранением субъекта РФ, главный врач учрежде­ния здравоохранения).

Смета бюджетополучателя (подведомственного учреждения) со­ставляется на основании разработанных и установленных главнымраспорядителем средств бюджета на соответствующий финансовыйгод расчетных показателей, характеризующих деятельность учрежде­ния и доведенных лимитов бюджетных обязательств. К представлен­ной на утверждение смете прилагают обоснования (расчеты) плановыхсметных показателей, использованных при формировании сметы.

На основе представленных смет учреждений здравоохраненияглавный распорядитель бюджетных средств составляет сводную бюд­жетную роспись в разрезе распорядителей и получателей. На основа­нии бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств форми­руется кассовый план по расходам бюджета, под которым понимаютпрогноз кассовых поступлений в бюджет и кассовых выплат из бюд­жета в текущем финансовом году.

Он представляется как документс поквартальной детализацией.

В бюджетных учреждениях здравоохранения предусматриваютследующие виды расходов:

♦ заработную плату;

♦ командировочные расходы;

♦ расходы на материальное обеспечение учреждений;

♦ расходы на медикаменты и расходные материалы;

♦ расходы на питание пациентов;

♦ расходы на приобретение оборудования;

♦ затраты на капитальный и текущий ремонт зданийи сооружений;

♦ расходы на содержание имущества;

♦ оплату коммунальных услуг, электроэнергии и др.

Ранее в бюджетной классификации финансирование и расходыучреждений осуществлялись по одному разделу «Здравоохранение».С 1 января 2008 г. расходы осуществляют по подразделам: «Стацио­нарная медицинская помощь», «Амбулаторная помощь», «Скораямедицинская помощь» и т.д.

Показатели сметы, лимитов бюджетных обязательств, кассово­го плана формируют в разрезе кодов бюджетной классификации РФс последующей детализацией до кодов: разделов, статей, видов расхо­дов, операций сектора государственного управления, дополнительнойклассификации.

Например, расходы на приобретение продуктов питания в боль­нице осуществляют по следующей классификации:

♦ Код главного распорядителя средств областного бюджета —055 — «Комитет по охране здоровья населения области»;

♦ Код раздела, подраздела — 0901 — «Стационарная медицин­ская помощь»;

♦ Код целевой статьи — 4709900 — «Обеспечение деятельностиподведомственных учреждений»;

♦ Код вида расходов — 001 — «Выполнение функций бюджетны­ми учреждениями»;

♦ Код операции сектора государственного управления — 340 —«Увеличение стоимости материальных запасов»;

♦ Код дополнительной классификации — 810 — «Питание».

В результате такой кодификации в смете расходов, лимитах бюд­жетных обязательств, кассовом плане данная строка будет выглядетьследующим образом: 055 0901 4709900 001 340 810 — с указанием кон­кретной суммы.

<< | >>
Источник: Медик В.А., Юрьев В.К.. Общественное здоровье и здравоохранение. 2009

Еще по теме 24.3. Планирование и расходование финансовыхсредств организациями здравоохранения:

  1. Лекция 3 ПЛАНИРОВАНИЕ И ОРГАНИЗАЦИЯ ЗАЩИТЫ БОЛЬНЫХ И ПЕРСОНАЛА ОБЪЕКТОВ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ
  2. Всемирная организация здравоохранения. Кормление и питание грудных детей и детей раннего возраста© Всемирная организация здравоохранения, 2001 г.Обновленное переиздание, 2003г., 2003
  3. Всемирная организация здравоохранения. Часто задаваемые клинические вопросы о медикаментозном аборте © Всемирная организация здравоохранения, 2007, 2007
  4. 11.3. Планирование в здравоохранении
  5. Планирование мероприятий защиты больных и персонала объектов здравоохранения в чрезвычайных ситуациях
  6. Глава 11. Планирование и прогнозированиев здравоохранении
  7. Раздел I. Организация системы здравоохранения в Российской Федерации
  8. Всемирная организация здравоохранения
  9. 6.1. Планирование и развитие карьеры в современной организации
  10. 27.2. Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ).Международное сотрудничество России
  11. § 2. Планирование и организация следственного эксперимента
  12. 3.1. Заболеваемость по данным обращаемостив организации здравоохранения
  13. пример ПЛАНИРОВАНИЯ ЧИСЛЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ ОБСЛУЖИВАНИЮ.
  14. ПРИКАЗ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 26.03.99 № 100 О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ ОРГАНИЗАЦИИ СКОРОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ НАСЕЛЕНИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (отдельные выдержки)
  15. ПРИКАЗ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 26.03.99 № 100 О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ ОРГАНИЗАЦИИ СКОРОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ НАСЕЛЕНИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (отдельные выдержки)
  16. 6. Контроль за соблюдением правил ведения, хранения, расходования и обращения денег