<<
>>

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В ходе диссертационного исследования по теме ’’Оценка эффективно­сти региональной программы управления качеством жизни’’ автором систе­матизированы и проанализированы научные исследования зарубежных и российских ученых в области управления качеством жизни.

Проведен также анализ состояния качества жизни населения Тамбовской области в динамике и в сравнении с областями ЦЧР.

В поисках выхода из нелегкого положения, в котором оказалась Рос­сия, многие экономисты-теоретики и практики приходят к выводу: необхо­дим решительный поворот экономической политики государства, местных органов власти, к потребностям граждан страны. Тщательно изучив мировой опыт борьбы с кризисами, можно обнаружить общую черту в действиях по спасению национальной экономики: почти всегда и везде, где достигался ус­пех, наблюдалась ориентация на качество жизни.

В период с 2000 по 2003 годы в России были приняты ряд региональ­ных программ, в центре внимания которых развитие личности каждого кон­кретного человека. Однако, наряду с положительными аспектами, они имеют ряд недоработок, методических просчетов, не позволяющих оптимально ис­пользовать имеющиеся ресурсы региона, а значит, не обеспечивающие в дос­таточной мере высокий уровень качества жизни в установленные сроки.

Для устранения вышеназванных недостатков в области формирования программ качества автором предложен механизм разработки и реализации концепции управления качеством жизни, в соответствии со стандартами се­рии ISO 9000-9003, являющихся универсальными, так как могут быть приме­нимы к деятельности как предприятий и организаций всех форм собственно­сти, так и государственных административных органов и их департаментов. Использование же обобщающего показателя качества жизни населения по­зволит давать интегральную оценку эффективности управления социально-

123 экономическими процессами региона на основе научно разработанной про­граммы качества.

В целях обеспечения требуемого качества в различных областях жизни России необходимо умело и грамотно сочетать использование механизмов рыночной конкуренции, целевых инвестиций, совершенствования форм ор­ганизации производства, стандартизации, сертификации, законодательства и др. Необходима также кропотливая и последовательная работа организаци­онного и научно-исследовательского направления. Оценку эффективности программ социально-экономической направленности следует осуществлять прежде всего по фактору качества жизни

В связи с этим, автором предложена методика интегральной оценки эффективности программы управления качеством жизни, позволяющая про­водить факторный анализ позитивных и негативных сдвигов при реализации приоритетных направлений социально-экономических региональных про­грамм, проведен комплексный анализ качества жизни населения Тамбовской области в динамике и в сравнении с областями Центрально-Черноземного ре­гиона, посредством расчета индекса качества жизни (ИКЖ).

При выводе формулы индекса качества жизни (ИКЖ) автором приме­нялась разработка, предложенная ПРООН для расчета "индекса развития че­ловеческого потенциала". В отличие от известных представлений, предло­женный подход позволяет проводить оценку эффективности реализации ре­гиональной программы управления качеством жизни, а также оценить и со­поставить регионы по данному показателю.

В диссертационном исследовании выполнено практическое построение ИКЖ на примере Тамбовской области, где этот показатель областным коми­тетом Госстатистики не исчисляется.

Проведенный анализ социально-экономического развития областей ЦЧР позволил проранжировать данные субъекты РФ по значению интеграль­ного показателя качества жизни. В результате выполненных вычислений за

124 2002 год получена следующая группировка, которая рекомендуется автором для оценки эффективности региональной программы качества жизни:

1. уровень качества жизни выше среднего (ИЮК от 0, 690 до 0,680) - Липецкая (0,687) область;

2.

средний уровень качества жизни (ИКЖ от 0,680 до 0,670) - Белго­родская область (0,677), Воронежская область (0,674);

3. уровень качества жизни ниже среднего (ИКЖ от 0,670 до 0,660) - Курская область (0,663);

4. низкий уровень качества жизни (ИКЖ от 0,660 до 0,650) - Тамбов­ская область (0,653).

Анализ динамики и перспектив улучшения качества жизни показывает, что интегральный показатель (ИКЖ) следует использовать при разработке региональной программы обеспечения качества жизни и оценке ее эффек­тивности. На наш взгляд это позволит сориентировать Россию на такое раз­витие, в результате которого она смогла бы за относительно короткие сроки войти в число передовых стран с высоким уровнем качества жизни и разви­тия человеческого потенциала.

В диссертационном исследовании автором предложен механизм фор­мирования региональной программы, предназначенной для реализации ком­плекса мер по управлению качеством. Последовательность работ по подго­товке программы включает следующие этапы: проведение анализа социаль­но-экономического положения региона, выявление факторов, оказывающих значительное влияние на уровень качества жизни; определение целей и за­дач программы, что позволит сориентировать региональное развитие на эф­фективное использование собственных ресурсов; разработка концепции про­граммы, основными принципами которой являются: а) переход от политики выживания к такому экономическому развитию, которое направлено на су­щественное улучшение благосостояние населения; б) максимальное исполь­зование возможностей, предоставляемых законодательством РФ о местном самоуправлении, способствующем развитию среднего и малого бизнеса, по-

125 вышению инвестиционной привлекательности области - как средства увели­чения совокупного потенциала региона и необходимое условие его развития; в) реформирование структуры и методов работы исполнительного органа ме­стного самоуправления, обеспечивающее ликвидацию бюрократических барьеров, оптимизацию бюджетного процесса; оценка инвестиционных по­требностей, которая основывается на результатах анализа экономики региона и позволяет выделить приоритетные направления; обоснование эффективно­сти принятых направлений и проектов, позволяющее установить социально­значимые варианты экономической стратегии; корректировка целей, осуще­ствляющаяся на основе определения интегрального показателя качества жиз­ни по результатам текущего экономического анализа; оценка эффективности привлеченных финансовых ресурсов и контроль за реализацией программы; оценка эффективности программы, с использованием интегрального показа­теля качества жизни (ИКЖ), позволяющая контролировать проводимые ме­роприятия, направленные на обеспечение и улучшения качества жизни.

В современных условиях для практической реализации намеченных целей и задач в области обеспечения и улучшения качества жизни населения Тамбовской области на наш взгляд назрела необходимость создания регио­нального центра, объединяющего деятельность субъектов ранка: 1. Админи­страции области, определяющей политику социально-экономического разви­тия области; 2. Научно-методического и координационного центра, коорди­национно-методического совета по проблемам качества и повышения конку­рентоспособности продукции; 3. Тамбовского государственного комитета статистики; 4. Общественных организаций.

Практически деятельность такого центра будет выполнять в регио­нальной программе качества следующие функции: разработка и реализация комплексной программы, направленной на развитие экономики и повышение качества жизни; разработка и проведение мероприятий по обеспечению эф­фективного государственного регулирования инвестиционной и инноваци­онной деятельности; увязка инвестиционных программ с программой управ-

126 ления качеством жизни; формирование экономических и финансовых меха­низмов развития трудового потенциала области; совершенствование тради­ционных форм деятельности; освоение новых форм деятельности; забота о здоровье населения и качестве образования; формирование ценностно­целевых отношений человека к производительному труду, к осознанию от­ветственности граждан за свое материальное благополучие; организация, поддержка и обновление информационной базы данных состояния социаль­но-экономического развития Тамбовской области.

Для оценки результатов выполнения программы, а также для корректи­ровки мероприятий в процессе осуществления программы на определенных этапах, следует использовать на регулярной основе индекс качества жизни, представленный нами в диссертационном исследовании.

Намеченные в программе меры по улучшению материального положе­ния людей, увеличению денежных доходов населения, обеспечению рацио­нальной структуры занятости, повышению качества и конкурентоспособно­сти рабочей силы, человеческого капитала, создадут благоприятные условия для устойчивого экономического роста, что, в свою очередь будет способст­вовать обеспечению и улучшению качества жизни населения Тамбовской об­ласти.

<< | >>
Источник: ДРОБЫШЕВА ВЕРА ВЛАДИМИРОВНА. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ УПРАВЛЕНИЯ КАЧЕСТВОМ ЖИЗНИ. Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук. Тамбов - 2004. 2004

Еще по теме ЗАКЛЮЧЕНИЕ:

  1. ЗАКЛЮЧЕНИЕ
  2. Заключение
  3. Заключение
  4. ЗАКЛЮЧЕНИЕ
  5. ЗАКЛЮЧЕНИЕ
  6. ЗАКЛЮЧЕНИЕ
  7. ЗАКЛЮЧЕНИЕ
  8. ЗАКЛЮЧЕНИЕ
  9. ЗАКЛЮЧЕНИЕ
  10. ЗАКЛЮЧЕНИЕ
  11. Заключение
  12. §5 Перспективы совершенствования процессуального законодательства в сфере реализации права на судебную защиту (вместо заключения)
  13. ВВЕДЕНИЕ
  14. 13. Акты гражданского состояния.