1.2 . ИНТЕГРАЛЬНАЯ ОЦЕНКА КАЧЕСТВА ЖИЗНИ КАК ИНСТРУМЕНТ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНА
Современная наука рассматривает "качество жизни" с точки зрения всестороннего развития личности, производства; как социально-
34 экономическую категорию. Вместе с тем "качество жизни" обладает свойствами относительности, соответствуя определенному уровню общественного развития.
Итак, "качество жизни" - категория, выражающаяся через конкретный набор качественных характеристик населения: здоровье, образование, культуру, которые представляют собой некоторый определяющий минимум, допускающий дальнейшее расширение. Вопрос о структуре и показателях "качества жизни" остается пока дискуссионным. Кроме перечисленных характеристик, некоторые ученые относят целый ряд показателей, например, этническую структуру населения [36, 45]. В связи с этим чрезвычайно важно найти универсальную методику определения "качества жизни" с целью выявления региональных различий и разработки соответствующих социальноэкономических программ, направленных на его улучшение. Широкий охват различных сторон деятельности и бытия человека, позволяет применить категорию "качество жизни" для оценки и анализа экономического и социальногоуровней жизни населения. Такая методика широко используется для идентификации стран, регионов и отдельных территорий при ранжировании их по отдельным показателям качества жизни [52].Разработкой методологических вопросов оценки, планирования и прогнозирования качества жизни занимаются российские ученые параллельно с зарубежными исследователями этой области науки [60, 72]. Для перехода от оценки качества жизни к планированию и управлению им проработана система оценки факторов, влияющих на изменение показателей. Центральными задачами в обеспечении качества жизни в соответствии с рекомендациями ООН провозглашаются:
- обеспечение физического и морального здоровья общества:
- обеспечение качественными товарами;
- охрана окружающей среды;
- увеличение затрат на поддержание ресурсного потенциала страны.
Методика оценки качества жизни должна позволять объективно оценить социально-экономическую ситуацию страны, региона. При прогнозной
35 оценке улучшения качества жизни населения следует предпочтение отдавать факторам, влияющим на изменение материальных и социальных показателей. Так расширение производства позволяет повысить: благосостояние как работающего населения, так и получающего пособия; уровень занятости, продолжительность жизни и другие показатели качества жизни. Значительный эффект может дать и увеличение доли заработной платы в себестоимости выпускаемой продукции за счет снижения других составляющих, что так же повысит благосостояние населения [82, 88].
В нашей стране проблемами оценки качества жизни занимаются такие организации как Всероссийский научно-исследовательский институт технической эстетики (ВНИИТЭ), Академия проблем качества (АПК), Госстандарт России. Создатели этой методики исходят из того, что оценке полежит качество жизни человека, которого следует рассматривать как единство и взаимосвязь основных состояний тела и духа, материальной и духовной деятельности, биофизических, социальных и культурных потребностей [15]. В качестве главных целей человека были установлены следующие: 1) жизнедеятельность в рамках общественных отношений, осуществляемых с целью производства и потребления материальных благ и тем самым направленных на удовлетворение членов общества; 2) жизневоспроизводство, направленное на социальное и культурное воспроизводство человеческого рода - каждого индивида и социума; 3) реализация личности (созидательного потенциала человека) в процессах трудовой и творческой деятельности, социального и культурного развития.
При оценке качества жизни следует учитывать то, что жизнь человека имеет объективную и субъективную стороны. Объективная сторона определяется комбинацией различных нормативных, статистических характеристик, с помощью которых можно судить о степени удовлетворенности научнообоснованных потребностей и интересов людей.
Субъективная же сторона обусловливается тем, что потребности и интересы конкретных людей всегда индивидуальны и отражаются в субъективных ощущениях индивидов, их
36 личных мнениях и оценках. Исходя из такого подхода, можно более конкретно определить: качество жизни - это комплекс характеристик жизнедеятельности человека, группы людей и населения в целом, обусловливающих ее оптимальное протекание в конкретное время и в определенных условиях и обеспечивающих адекватность ее параметров основным видам деятельности и потребностям человека [81, 89].
Оценку качества жизни можно охарактеризовать как процедуру выявления степени соответствия основных параметров и условий жизнедеятельности человека его жизненным потребностям, а также личным представлениям о достойном, полноценном и удовлетворяющем его требованиям уровне жизни. Она осуществляется на основе сопоставления параметров и характеристик жизни данного индивида или общества с соответствующими параметрами и характеристиками жизни, принятыми за базу сравнения, эталон, и ценностного осмысления результатов этого сопоставления. Процедура оценки качества жизни складывается из ряда этапов и операций, среди которых важнейшие: выбор номенклатуры показателей качества жизни, определение значений показателей, выбор критериев оценки и, наконец, определение оценок показателей качества жизни [101].
Наиболее общей и фактически универсальной номенклатурой показателей качества жизни является типовая номенклатура, которая строится применительно к человеку, региону или стране в целом. Номенклатура показателей имеет несколько взаимосвязанных уровней. Число их не ограничено, но оптимальным является три: на первом уровне - показатели удовлетворенности человека различными сторонами своей жизни, на втором - показатели жизнедеятельности человека, характеризующие особенности его взаимодействия с обществом, другими людьми и внешней средой, а на третьем - показатели жизнеобеспечения, характеризующие условия и факторы, от которых зависит успешное протекание процессов жизнедеятельности.
Важнейшей операцией оценки качества жизни является выбор критериев для сравнения. Критерии качества жизни могут быть общими и кон-
37 кретными. Общие критерии - это сложившиеся в обществе идеалы, ценностные предпочтения или коллективные представления о том, что такое хорошая жизнь [104]. Эти меняющиеся со временем представления обычно специфичны для страны, региона или группы людей и зависят от сложившегося образа жизни, социальных традиций, культурных особенностей, уровня экономического и социального развития и т.п. Конкретные критерии - это базовые значения отдельных показателей качества жизни, принятых за эталон [98]. Ими могут быть различного рода индексы, медицинские показатели, результаты статистических исследований, рациональные нормы, характеризующие потребности людей и зафиксированные в нормативных актах, рекомендациях или законах.
Для оценки показателей качества жизни можно использовать различные способы и методы. Значения этих групповых показателей качества жизни определяются с использованием экспертных, расчетных методов или их комбинаций. Оценка обобщающего показателя качества жизни осуществляется комплексным методом. Это метод предусматривает последовательную оценку единичных показателей, определение их весомости и получение на этой основе средневзвешенной оценки обобщающего показателя. Для получения же всеобъемлющей оценки качества жизни необходимо сопоставить значение достигнутого обществом уровня качества жизни и суммарных затрат, необходимых для его поддержания и воспроизводства [45 ,98]. В этом случае будет получен интегральный показатель качества жизни.
При разработке, оценке и утверждении планов социальноэкономического развития России, региональных программ следует использовать интегральный показатель качества жизни. Поэтому интегральный показатель качества жизни может и должен ориентировать Россию на такое развитие, в результате которого она смогла бы за относительно короткие сроки войти в число промышленно развитых стран с высоким уровнем развития человеческого потенциала.
По мнению ряда экономистов, в частности профессора Г.М.
Зараков- ского, качество жизни следует оценивать с позиции ее взаимосвязи с качеством населения [79]. Эта концепция разработана с учетом результатов анализа существующих показателей качества жизни (КЖ), представлений о характеристиках качества населения (KH) и данных психологического тестирования различных социальных групп российского общества, а также качества уело- вий жизни (КУ). При этом качество населения - это интегральное свойство множества людей, объединенных в сообщества, определяющие уровень социальной эффективности их жизнедеятельности, а качество условий жизни - интегральное свойство не только природной и антропогенной среды, В KOTO- рой осуществляется жизнедеятельность.Качество общества зависит от качества личности, качества отдельного человека. Качества личности формируются в обществе, социальной среде, где создаются те или иные условия и возможности для проявления и развития исходных качеств человека - задатков и способностей. При этом задатки - это биологически предопределенные особенности нервной системы человека, являющиеся предпосылкой его индивидуально-природных качеств и развития на этой основе способностей; способности - это индивидуальные особенности личности, подлежащие развитию в процессе жизнедеятельности индивида. Категория "качество населения" - это ресурс и гарант стабильного развития, основа национальной, экономический безопасности государства. Качество населения не отделимо от жизнедеятельности людей, среды их обитания, кроме того, носит конкретно исторический характер и определяется соответствующим способом производства [27].
Практически все характеристики жизнедеятельности взаимосвязаны между собой прямыми и обратными связями и потому их совокупность - это сложная целеустремленная система, которая органично связывает качество населения и качество жизни. В результате качество населения через сферу потребностей обусловливает содержательную основу показателей качества жизни. Мы можем записать это соотношение в виде уравнений:
39 K√K=f(KH,Ky) и KH=f(IOKjКН).
Критериальные значения показателей должны быть дифференцированы по классам потребностей [98].Потребности присущи любому человеку и являются его отличительным признаком. Потребность - исходный пункт деятельности человека, их наличие носит объективный характер. Однако конкретный состав потребностей, их количественная и качественная определенность есть продукт общественно-исторического развития. Согласно теории, сформулированной американским ученым А. Маслоу, выделяются пять условных групп потребностей: 1) основные материальные потребности; 2) потребность в безопасности; 3) социально-экономические потребности; 4) потребность в уважении (нравственная обстановка в обществе); 5) потребность в самореализации и самовыражении [107]. В табл. 1 приведены значения показателей, составляющих количественную характеристику объективных потребностей, дополненную автором.
Таблица 1 Классификация показателей качества населения
по классам потребностей
№ п/ п | Виды объективных потребностей | Экономические категории потребностей | Экономические показатели, ха- растеризующие объективные потребности | Количественная характеристика |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1 | Основные материальные по требности | а)Жилищ ные условия | Обеспеченность жильем | В среднем на одного жителя общей площади. Число семей, состоящих на учете улучшения своих жилищных условий |
б) Здравоохранение | Демографическая ситуация | Средняя продолжительность жизни населения. Коэффициенты рождаемости и смертности | ||
Объем капиталовложений в здравоохранение, % от бюджета |
Продолжение таблицы 1
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
В) Образование | Уровень образования населения, трудовых ресурсов | Объем капиталовложений в образование, % от бюджета Объем частных инвестиций в образование | ||
Данные о численности населения в возрасте 2330, имеющем высшее образование | ||||
г) Ис пользуемые товары | Потребительские свойства продукции Качество продукции | Требования стандартов на продукцию Потребление продуктов питания на одного человека в год | ||
2 | Потребность в безопасности | Правовая защищенность | Политические условия | Число принятых за период законов и постановлений, направленных на укрепление правовой защищенности |
Объем ассигнований для обеспечения нормального функционирования соответствующих структур и служб | ||||
3 | Социально- экономические по требности | Эффективность промышленности | Объем валового внутреннего продукта | Общий показатель ВВП, ВРП, его динамика, удельный вес ВВП и ВРП на душу населения |
Условия труда Состояние производства | Финансовые затраты Показатели стандартов ССБТ Материальные затраты | Объем капиталовложения в перевооружение производства Материалоемкость, фондоемкость, фондовооруженность труда |
Продолжение таблицы 1
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
4 | Потребность в уважении, нравственная обстановка в обществе | Традиции, обычаи, нравственные принципы | Национальные нормы поведения Семейные устои Влияние религии на жизнь общества | Уровень преступности % браков и разводов Численность населения, считающих себя верующими, по данным выборочных обследований |
5 | Потребность в самореализации и самовыражении. | Возможность проявлеНИЯ личности | Конституционные свободы | Степень реализации конституционных свобод |
Классификация потребностей весьма сложна, и попытка их рассмотрения во всех возможностях - процесс практически бесконечный, который не возможно осветить в одной диссертации. Как видно из таблицы, уровень качества жизни населения определяется на основе экспертных оценок и эмпирических статистических данных. Полный комплекс таких оценок весьма сложен и до настоящего времени не разработан, вопрос о построении единого агрегатного показателя качества жизни населения остается актуальным.
Наличие большого числа данных, принимаемых во внимание при оценке качества жизни, с одной стороны, и ограниченные возможности обобщить наборы разнообразной информации - с другой, диктуют необходимость использования интегральных показателей качества жизни. Их разработка представляет одну из важнейших задач региональной политики в области обеспечения и улучшения качества жизни.
Возможна различная степень интеграции обобщенного показателя качества жизни - от статистически регистрируемых отчетных показателей, имеющих "синтетический" характер типа средней продолжительности жизни, величины среднедушевых расходов, уровня безработицы и т.п.), до инте-
42 грального индикатора высшего уровня, синтезирующего в себе все основные (более частные) аспекты качества жизни населения. Интегральный индикатор качества жизни представляет собой определенного вида свертку оценок более частных свойств и критериев этого понятия, которые, в свою очередь, могут быть представлены в виде различных комбинаций отчетных статистических показателей и в некоторых случаях соответствующих экспертных оценок [89, 90].
При построении интегрального индикатора качества жизни на результирующее абсолютное значение индикатора будут влиять три основные фактора:
а) выбор базы для сопоставления;
б) выборка отчетных статистических показателей, на базе которых должен быть сформирован интегральный индикатор качества жизни;
в) выбор способа интеграции отдельных частных характеристик в сводную характеристику качества жизни (вид модели, ее постоянные параметры).
Рассмотрим подробнее этапы интегральной оценки качества жизни.
1. Выбор базы для сопоставления. Особенностью интегральных индикаторов является то, что адекватно воспринимать их абсолютное значение можно только путем сопоставления с соответствующей для этого базой (критерием). В связи с этим одним из принципиальных вопросов при построении интегрального индикатора качества жизни является выбор базы для сопоставления, для чего целесообразно использовать следующие подходы:
а) определение качества жизни как степени удовлетворения нормативных потребностей человека;
б) оценка степени соответствия достигнутых характеристик удовлетворения потребностей человека к уровню его личных притязаний;
в) оценка качества жизни как степени достижения наилучших (в рамках исследуемых объектов и существующих объективных условий) характеристик условий жизни;
г) оценка степени отклонения текущих характеристик качества жизни от соответствующих характеристик года, выбранного за базу для сравнения.
2. Выборка отчетных статистических показателей. Среди различных показателей существует множество параметров, характеризующихся определенной взаимосвязью. При построении выборки следует избегать включения показателей, между которыми существует линейная зависимость, т.е. имеющих наиболее высокую степень тесноты взаимосвязи. Это необходимо для устранения "кратности" в учете влияния факторов при построении результирующей оценки качества жизни. Выбор же показателей следует осуществлять в соответствии с общими принципами:
- смысловое содержание включаемых в выборку показателей должно соответствовать целевому назначению решаемой задачи;
- выборка должна быть достаточно компактна и в ней должны присутствовать показатели, характеризующие наиболее значимые аспекты качества жизни;
- в случае отсутствия статистических отчетных показателей, прямо характеризующих значимые условия жизни, допустимо включение аналогов, по которым можно косвенно оценить влияние этих условий на человека;
- если оценка качества жизни осуществляется за конкретный год, то в состав показателей не должны включаться показатели-аналоги, отражающие накопленные за прошлые периоды эффекты.
3. Выбор способа интеграции. В настоящее время учеными- исследователями в области качества жизни обсуждаются разные предложения по созданию интегрального показателя. Используются как различные модельные подходы, так и различающиеся по составу и числу показатели. Например, простейшая модель сводится к суммированию баллов по всем составляющим компонентам. Более сложные модели предполагают взвешенное суммирование, учитывающее значимость различных характеристик качества жизни для человека [90].
Для каждого конкретного человека значимость различных показателей существенно дифференцирована, поэтому при их анализе неизбежен элемент субъективности. Важно определить их значимость для "усредненного" человека в настоящий момент времени. При этом необходимо предварительно привести все частные показатели уровня и качества жизни к единой размерности.
Все большее признание получает оценка достигнутого уровня качества жизни населения путем сопоставления фактических его показателей с нормативными, т.е. по степени удовлетворения потребностей населения в жизненных благах и разнообразных услугах [89]. Такой вариант расчета обобщающего показателя уровня качества жизни населения представляется как средняя взвешенная величина из частных показателей, выражающих соотношение фактического потребления материальных благ и услуг по их группам и видам в среднем на одного человека с нормами этого потребления.
И хотя концепция качества жизни гораздо глубже и богаче того, что может отразить любой из интегральных показателей, для мониторинга прогресса в области развития человека нужен максимально простой инструмент.
На наш взгляд в качестве такого показателя целесообразно рассматривать индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП), предложенный группой специалистов Программы развития Организации Объединенных Наций (ПРООН) [52]. ИРЧП является составным индексом, включающим основные показатели, характеризующие удовлетворение основных видов потребностей населения, и отражающих наиболее важные аспекты качества жизни.
ИРЧП определяется как средняя арифметическая из индексов трех показателей: ожидаемой продолжительности жизни при рождении; достигнутым уровнем образования; реальным объемом ВВП в расчете на душу населения (в долларах на основе паритета покупательной способности (ІИ1С). Индекс каждого показателя рассчитывается по формуле (1):
45
где Xj - фактическое значение і-го показателя;
• соответственно минимальное и максимальное значение і-го показателя.
Поскольку качество жизни - многофакторное понятие, для его оценки важно учесть все составляющие. Для оценки качества жизни какого-либо социального слоя населения или региона могут быть проведены дополнительные расчеты. Так уровень удовлетворения финансовыми доходами, по мнению Е.В. Шилкова, могут быть определены по формуле (2):
где- среднемесячная заработная плата работающих, руб.;
- численность работников, занятых в экономике, тыс. человек; ∏cp- средний размер начисленных пенсий, руб.; Hn- численность пенсионеров, тыс. человек;
■ средний прожиточный минимум за месяц, руб.; H - численность постоянного населения [135].
Наряду с основными доходами при расчете показателя уровня удовлетворения финансовыми доходами могут учитываться и дополнительные показатели, например, такие как: динамика измерения банковских сбережений населения - рост суммы сбережений могут говорить о росте благосостояния, а ее уменьшение - об ухудшении; доходы населения из дополнительных источников, которые для некоторых категорий населения могут быть значительными. Сюда можно отнести, кроме основного заработка, доходы от работы без официального оформления, от вложений финансовых средств, от еда- чи недвижимости в аренду и т.п.
C учетом этих показателей уровень удовлетворения финансовыми доходами [98]может быть рассчитан по формуле (3):
где ■ прожиточный минимум в среднем за месяц, руб.;- общая сумма вкладов населения в сберегательных банках, тыс. руб.; Ди - общая сумма дополнительных доходов населения, тыс. руб.
Расчет показателей качества жизни - не конечная цель проводимых исследований в данной диссертационной работе. Главной задачей является использование показателей качества жизни как инструмента управления экономическим развитием страны, региона. При этом работа должна проводиться в следующей последовательности:
- сбор статистических данных;
- расчет показателей качества жизни;
- анализ ситуации и определение факторов, влияющих на искомый результат;
- разработка математических моделей взаимосвязи качества жизни и факторов, ее определяющих;
- оценка эффективности инвестиций в формирование качества жизни, качества человеческого потенциала;
- разработка программы повышения качества жизни населения.
Еще по теме 1.2 . ИНТЕГРАЛЬНАЯ ОЦЕНКА КАЧЕСТВА ЖИЗНИ КАК ИНСТРУМЕНТ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНА:
- ДРОБЫШЕВА ВЕРА ВЛАДИМИРОВНА. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ УПРАВЛЕНИЯ КАЧЕСТВОМ ЖИЗНИ. Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук. Тамбов - 2004, 2004
- Оценка ставки восстановления на основе моделей ценообразования финансовых инструментов
- Антонова Екатерина Няимовна. Оценка ставки восстановления по корпоративным облигациям российских эмитентов. Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук. Москва - 2013, 2013
- 3.2. Церковнославяно-русские полисеманты как лингвоментальное средство христианского осмысления человеческой жизни
- Карецкий Алексей Юрьевич. Развитие методики формирования бухгалтерской (финансовой) отчетности организации в соответствии с требованиями МСФО. ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени кандидата экономических наук. Ростов-на-Дону - 2014, 2014
- Ставка восстановления как объясняющая переменная в моделях оценки кредитного риска и ценообразования облигаций
- Экономический подход
- Вид экономической деятельности
- Славянизм книга и библеизм книга жизни
- Профессионально важные качества идеального школьного учителя
- 7. Гражданское право как наука и как учебная дисциплина.
- Регрессионные модели оценки ставки восстановления
- Модернизация представлений о личностных и профессионально важных качествах идеального школьногоучителя в конце ХХ века
- Новационное расширение представлений о личностных и профессионально важных качествах идеального школьного учителя в 1950 - 1980 гг.
- Модель личностных и профессионально важных качеств идеального школьного учителя
- Личностные качества идеального американского школьного учителя
- Трансформация представлений о личностных и профессионально важных качествах идеального школьного учителя в 1920-1950 гг.