<<
>>

§ 2. Действие гражданского законодательства

Действие законодательства во времени. Введение в действие гражданских законов происходит на основании Федерального закона от 14.06.1994 № 5-ФЗ[13]. Его важнейшие положения:

— на территории Российской Федерации применяют только те федеральные законы, которые имеют официальное опубликование;

— в качестве официального опубликования федерального кон­ституционного закона, федерального закона, акта палаты Феде­рального Собрания считают первую публикацию его полного текста в «Парламентской газете», «Российской газете», «Собрании законо­дательства Российской Федерации» или первое размещение на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru);

— в качестве даты принятия конституционного закона признается день, в который его одобрили обе палаты Федерального Собрания; в качестве даты принятия федерального закона — день, в который он был принят в окончательной редакции Государственной Думой;

— конституционные и федеральные законы в обязательном по­рядке официально публикуются в течение 7 дней после дня их подпи­сания Президентом Российской Федерации в «Российской газете» или «Собрании законодательства Российской Федерации»; международные договоры издаются одновременно с законами об их ратификации;

— гражданские законы вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении 10 дней после дня их официального опубликования (другой порядок может быть вве­ден самим законом).

Введение в действие указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации осуществля­ют на основании Указа Президента Российской Федерации от 23.05.1996 № 763[14]. Его важнейшие положения:

— на территории Российской Федерации применяют исключи­тельно федеральные конституционные и основанные на них другие официально опубликованные федеральные законы;

— акты Президента Российской Федерации и акты Правитель­ства Российской Федерации в течение 10 дней после дня их подписа­ния должны найти свое официальное опубликование в «Российской газете», «Собрании законодательства Российской Федерации» и на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru), обеспечение работы которого возложено на Фе­деральную службу охраны Российской Федерации;

— гражданские законы вступают в силу одновременно на всей территории России спустя 10 дней после того, как будут опублико­ваны в «Российской газете», в «Собрании законодательства Россий­ской Федерации», если самим законом не установлен иной порядок вступления их в силу;

— акты Президента Российской Федерации, которые имеют нормативный характер, а также акты Правительства Российской Фе­дерации относительно прав, свобод и обязанностей человека и граж­

данина, определяющие правовой статус федеральных органов испол­нительной власти, а также организаций, вступают в силу одновре­менно на всей территории Российской Федерации по истечении 7 дней после дня их первого официального опубликования, за исклю­чением актов, охватывающих сведения, которые составляют государ­ственную тайну, или сведения конфиденциального характера, всту­пают в силу со дня их подписания; такие правила не применяют в тех случаях, когда Президент Российской Федерации при принятии пра­вового акта устанавливает иной срок введения его в действие;

— нормативные правовые акты федеральных органов исполни­тельной власти в срок до 10 дней после их государственной регистра­ции обязательно официально публикуются в «Российской газете» или «Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнитель­ной власти», еженедельно издаваемый государственным учреждени­ем — издательством «Юридическая литература» Администрации Президента Российской Федерации, и размещаются на «Официаль­ном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

Официальное опубликование нормативных правовых актов фе­деральных органов исполнительной власти подразумевает либо первую публикацию их полных текстов в «Российской газете» или Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, либо первоначальное размещение на «Официальном интер- нет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

Официальными считаются и тексты нормативных правовых ак­тов федеральных органов исполнительной власти, которые содержат­ся в Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполни­тельной власти, распространяемом в электронной форме ФГУП «Научно-технический центр правовой информации "Система" Феде­ральной службы охраны Российской Федерации», а также размещае­мые на интернет-портале «Российской газеты» (www.rg.ru), чье функционирование обеспечивается федеральным государственным бюджетным учреждением «Редакция "Российской газеты"».

Обратная сила правового акта. Ст. 4 ГК РФ вводит общее пра­вило, согласно которому гражданско-правовые нормы не имеют об­ратной силы, т. е. их можно применять только к отношениям, по­явившимся после введения их в действие. Изъятия из данного прави­ла допустимы лишь в случаях, прямо предусматриваемых законом: как правило, это нормы, определяющие для участников наиболее

льготный режим, или рассчитанные на отношения, прежде не урегу­лированные законодательством.

Прекращение действия правового акта происходит:

— при наступлении установленного в нем срока;

— вследствие его прямой отмены;

— при принятии другого акта, который отменяет или изменя­ет старый.

Действие законодательства в пространстве. Так как граждан­ское законодательство находится в ведении Российской Федерации, гражданско-правовые нормативные акты распространяют своё дей­ствие на всей территории Российской Федерации. Орган, который из­дает нормативный акт, имеет возможность по ограничению террито­рии действия такого акта.

Действие законодательства по кругу лиц. В силу общего пра­вила действие гражданского законодательства распространяется на всех лиц, находящихся на территории Российской Федерации. К та­ким лицам относятся граждане, юридические лица, Российская Фе­дерация, ее субъекты, муниципальные образования, а также ино­странцы, лица без гражданства (апатриды) и иностранные юридиче­ские лица, если иное не предусматривается законом.

При ограничении территории действия гражданско-правового акта он действует лишь в отношении лиц, которые находятся на этой территории.

Нормативный акт может установить, что он применим не ко всем, а к предопределенной категории лиц (например, Закон Россий­ской Федерации «О защите прав потребителей»[15] применяют лишь к правоотношениям между потребителями и предпринимателями).

<< | >>
Источник: Молчанов А.А.. Гражданское право (общая часть): учебник. — СПб.: Изд-во СПб ун-та МВД России,2018. — 332 с.. 2018

Еще по теме § 2. Действие гражданского законодательства:

  1. 8. Понятие и состав гражданского законодательства. Действие гражданского законодательства. Толкование гражданско-правовых норм.
  2. 4. Принципы гражданского права: понятие, основания формирования, значение,ограничения в действии.
  3. Признаки противоправных действий органов корпоративного управления эмитента
  4. 7.5. Действие правовых актов управления
  5. § 3. Ответственность за нарушение законодательства о банковской тайне
  6. Глава 2 Сравнительный анализ действующих моделей оценки ставки восстановления
  7. Глава 3. Тенденции (динамика) развития законодательства о банковской тайне
  8. § 1. Динамика изменения международного законодательства в сфере регулирования банковской тайны
  9. §5 Перспективы совершенствования процессуального законодательства в сфере реализации права на судебную защиту (вместо заключения)
  10. 60. Доверенность: понятие, содержание, виды. Прекращение действия доверенности.
  11. НАРОДНЫЙ КОМИССАРИАТ ЮСТИЦИИ РСФСР. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО ВОЕННОГО ВРЕМЕНИ (с 22 июня по 22 июля 1941 г.) ЮРИДИЧЕСКОЕ ИЗДАТЕЛЬСТВО НКЮ СССР МОСКВА * 1941, 1941
  12. 56. Гражданско-правовая обязанность: основание установления, содержание, соотношение с субъективным гражданским правом.
  13. § 2. Направления совершенствования российского законодательства о банковской тайне в условиях передачи кредитными организациями информации о своих клиентах, являющихся иностранными налогоплательщиками, налоговым органам иностранного государства
  14. 70. Меры гражданско-правовой ответственности и способы гражданско-правовой защиты.
  15. 47. Нематериальные блага как объекты гражданских прав.
  16. 11. Структура гражданского правоотношения.
  17. 10. Гражданское правоотношение: понятие, особенности и виды.
  18. 55. Субъективное гражданское право: понятие, содержание.