Тема 1. Теория государства и права как наука

Общая характеристика науки теория государства и пра­ва: объект и предмет теории государства и права. Назначение теории государства и права как науки и ее функции. Связь тео­рии государства и права с другими науками.

В системе юридических наук теория государства и права занимает главенствующее положение, выполняя как академи­ческую, методологическую, так и прагматическую, практиче­скую роль. В этой связи вопросам теории государства и права традиционно уделялось и уделяется большое внимание и в отечественной, и в зарубежной юридической литературе, о чем свидетельствуют многочисленные монографии, статьи, а также учебники и учебные пособия.

Несмотря на то что сегодня происходит переоценка неко­торых устаревших государственно-правовых взглядов, поли­тико-правовых и духовных ценностей, а также «корректиров­ка» представлений о государстве, праве, политике и демокра­тии, все же основополагающие фундаментальные представле­ния о государстве и праве, законности и конституционности, правотворчестве и правореализации не подвержены политиче­ской конъюнктуре, амбициям политиков и т. д.

Когда человек стремится к знанию, он часто не дает себе отчета в том, что значит «знать». А между тем без этого он не может удовлетворить своего стремления и нередко «блуждает

в темноте». «Знать» — значит ясно и отчетливо представлять себе что-то определенное, понимать и помнить его.

Однако понять и запомнить можно верное, но можно и ошибочное. Тот, кто усвоил что-либо неверное, не обладает истинным знанием. Вопрос о том, что есть истина, решается в научных исследованиях; при этом собираются и излагаются те основания и соображения, в силу которых одно следует при­знать истинным, а другое ложным. Эти основания называются доказательствами.

Объектом науки теории государства и права выступают государство и право. Но государство и право представляют собой сложные, многогранные явления политико-правовой и социальной действительности, зависимые друг от друга и в то же время сохраняющие определенную самостоятельность. По­этому данные объекты изучаются не только теорией государ­ства и права, но и иными юридическими науками, а также фи­лософией, политологией, историей и др.

В связи с этим для выделения той или иной области знания в самостоятельную науку важно определение не только ее объекта, но и предмета. В данном случае под предметом науки подразумевается знание, полученное данной наукой об объек­те, поэтому предмет науки всегда уже объекта науки.

Предметом науки теории государства и права являются наиболее общие закономерности возникновения, функциони­рования и развития государства и права. Соотношение поня­тий объект и предмет теории государства и права показывает нижеприведенная схема (рис. 1).

Рис. 1. Соотношение понятий объект и предмет теории государства и права

Всякая наука имеет дело с законами. Под законами в науке понимаются повторяющиеся устойчивые объективные суще­ственные связи между объектами реальности. Почему же в случае предмета государства и права говорится о закономер­ностях, а не о законах? С одной стороны, этому моменту часто не придают значения и фактически отождествляют понятия закон и закономерность. На наш взгляд, это не совсем кор­ректно. Закономерность — тоже связь между предметами и явлениями объективной действительности, но эта связь, в от­личие от закона, не имеет абсолютной степени постоянства и необходимости, а степень ее устойчивости вероятностна.

Кроме того, необходимо точно различать законы бытия и законы долженствования. Правовые законы, изучаемые в пра­воведении, относятся именно к числу последних. Законы бы­тия говорят о том, что в действительности есть известный по­рядок. Этот порядок существует на самом деле; плох он или хорош, полезен людям или вреден, прост или сложен — он объективно имеется. Таковы не только законы, например, ма­тематики, но и природы. Закон природы говорит о том, что су­ществует в действительности, или, точнее, что всегда и необ­ходимо совершается, например, среди атомов, или среди ми­нералов, или в мире планет, или в царстве растений и живот­ных. Законы бытия говорят о постоянных связях, существу­ющих в действительности.

Законы долженствования, напротив, говорят о тех связях или отношениях, которые должны осуществляться людьми в их жизни и деятельности. Эти законы суть правила, которые людям следует соблюдать, а право как раз является одним из важнейших социальных регуляторов, определяющих такие правила поведения.

В связи с этим наука «теория государства и права» имеет свою предметную направленность как на изучение и выявле­ние основных закономерностей государственно-правового бы­тия, так на и открытие основных законов долженствования в государственно-правовом регулировании общественных от­ношений.

Теория государства и права существует и развивается как один из важнейших компонентов сложной и целостной систе­мы знаний об обществе. Единство материального и духовного мира обусловливает и единство наук. Между общественными, естественными и точными (техническими) науками существу­ет тесное взаимодействие. Принятый курс на формирование основ правового общества и государства не может быть огра­ничен областью чисто юридических представлений.

областях человеческой деятельности и самых разных субъек­тов права по самым различным фактическим основаниям и в самых различных обстоятельствах.

Науку теории государства характеризуют определенные признаки. Так, по своей направленности теория государства и права является наукой общественной, или гуманитарной. Кроме того, среди общественных наук теорию государства и права выделяет ее политико-правовой признак, потому что изучает она такие явления общественной жизни, как государ­ство и право. В-третьих, это наука теоретическая. И здесь в качестве теории выступает система понятий, постулированных утверждений, принципов, а также логически строго следую­щих из них выводов. Вместе с тем нельзя отбрасывать и прак­тическую составляющую теории, так как «нет ничего прак­тичней хорошей теории». В-четвертых, это наука фундамен­тальная по своему значению для всех юридических наук, так как формулирует общие понятия и принципы для всего право­ведения.

Назначение теории государства и права как науки опреде­ляется ее функциональной направленностью. В целом ее изу­чение дает возможность глубже понять и правильно распо­знать те или иные процессы, происходящие в обществе в це­лом и в отдельно взятом государстве, решать задачи, возника­ющие в той или иной области общественной или юридической науки. Основные функции науки теории государства и права: онтологическая, гносеологическая, методологическая, прогно­стическая, воспитательная. Рассмотрим кратко значение каж­дой из них.

Онтологическая функция связана по своему смыслу с важ­нейшим разделом философии — онтологией, то есть с наукой о бытии, сущем. В рамках этой функции наука теории госу­дарства и права исследует и доказывает бытие, реальность, объективность таких явлений общественной жизни, как госу­дарство и право, и через это пытается постичь их сущность.

Под гносеологической функцией понимается познаватель­ная направленность науки, то есть поиск и нахождение нового

знания об исследуемых объектах.

Методологическая функция проявляется в том, что наука теория государства и права формулирует понятийный аппарат, общий для всех юридических наук, и тем самым определяет методологическую мировоззренческую основу всей юриспру­денции.

Прогностическая функция заключается в том, что теория определяет устойчивые тенденции в развитии изучаемой ею науки и тем самым дает возможность предвидеть развитие ис­следуемых процессов. Истины, выдвигаемые гипотетически, проявляются на практике.

Воспитательная функция науки теории государства и пра­ва не менее важна, так как определяет ценностные государ­ственные и правовые ориентиры для общества.

Теперь рассмотрим место теории государства и права в системе юридических наук. Все юридические науки опреде­ляются общим понятием — правоведение, их можно разделить на шесть основных групп.

I. Теоретическая юридическая наука: теория государства и права (догма права, философия права, социология права).

II. Исторические юридические науки: история государства и права западных стран, история государства и права РФ, ис­тория правовых и политических учений.

III. Отраслевые юридические науки. Право — сложное яв­ление, подразделяющееся на множество отраслей — в зависи­мости от того, какую из сфер общественных отношений она регулирует. Выделим четыре основные отраслевые юридиче­ские науки: конституционное право, уголовное право, админи­стративное право, гражданское право.

IV. Отраслевые процессуальные юридические науки; их отличие от других состоит в том, что они изучают процедуру применения норм соответствующих отраслей права: уголовно­процессуальное право, гражданско-процессуальное право, ар­битражно-процессуальное право.

V. Специальные (прикладные) юридические науки — это науки, изучающие технические проблемы применения права: криминалистика, судебная психология, судебная психиатрия, судебная медицина, судебная бухгалтерия.

VI. Наука международного права: международное публич­ное право, международное частное право.

Для того чтобы ответить на вопрос о месте теории госу­дарства и права в системе правовых наук, необходимо исполь­зовать следующую методологическую схему, а именно вы­явить: а) в чем их сходство; б) в чем их различие; в) в чем за­ключается их взаимодействие.

Для примера рассмотрим соотношение теории государства и права и истории государства и права.

1. Единство: а) обе науки рассматривают государство и право в целом; б) обе изучают все ранее существовавшие типы государства и права; в) обе исследуют причины возникнове­ния и развития государства и права.

2. Различие: история государства и права исследует про­цесс развития государственных и правовых институтов кон­кретных стран в хронологическом порядке, а теория государ­ства и права изучает данный исторический процесс в целом, выявляя общие закономерности развития государства и права.

3. Взаимодействие: а) исторический материал является фо­ном (эмпирическими данными, опытом) для более глубокого выявления закономерностей развития; б) история часто опира­ется на выводы теории.

Таким образом, теория государства и права определяет общие внутренние связи и обеспечивает целостность воспри­ятия всей государственно-правовой действительности.

Курс теории государства и права представляет собой фун­даментальную отрасль знаний в области правоведения и госу- дарствоведения, усвоение которых является необходимым ус­ловием подготовки будущих юристов, базой изучения отрас­левых и вспомогательных юридических дисциплин. А воспи­тательная и ценностная роль учебной дисциплины теории го­

сударства и права в профессиональной деятельности юриста, на наш взгляд, очень удачно характеризуется высказыванием профессора Казанского университета Н. П. Загоскина (ставше­го в 80-х гг. XIX столетия известным как один из прогрессив­ных профессоров-либералов), обращенным к студентам-пер­вокурсникам: «Вы избрали юридическое образование, этим самым вы взяли на себя высокую цель, цель жизни, которая будет заключаться в проведении идеи правды в народ...» И да­лее он указывал, что университет готовит людей, «способных разумно и сознательно проводить в жизнь идею правды, а не казуистов, способных ловить рыбу в мутной воде российских законов»^[2].