Современные теории государства

Ранее уже рассматривались некоторые теории, но они касались вопросов происхождения государства как явления. Современные теории государства — это современные взгляды на сущность госу­дарства, на его место и назначение в обществе, на закономерности его перспективного развития.

• теория элит (нач. XX в., Г. Моски, В. Парето, Х. Лассуэл, Д. Сартори) — народные массы не могут управлять государством, поэтому государственная власть может быть осуществлена только элитарными слоями населения, верхушкой общества. Эти элиты могут формироваться в зависимости от различных критериев — способности, образование, опыт. Народ находится между элитами и может выбирать ту или другую для управления государством и собой;

• технократическая теория (греч. tehne — ремесло, kratos — власть) получила распространение в 60—70-х годах XX в. — государ­ством, властеобразующим началом в котором является информация, должны управлять специалисты — менеджеры, технократы. Только они способны обеспечить прогрессивное развитие общества (Т. Веблен, Д. Бернхейм, Г. Саймон, Д. Белл и др.);

• теория плюралистической демократии (Г. Ласки, М. Дю- верже, Р. Дарендорф, Р. Аллен, Р. Даль и др.) сформировалась к середине XX в. и говорит о том, что современное общество пред­ставляет собой не классовую структуру, а совокупность социаль­ных объединений людей — страт, которые формируются по са­мым разным основаниям (возраст, место жительства, профессия, интересы и т.д.). П. Сорокин различал страты экономические, по­литические, профессиональные. Создавая различные динамичные объединения (политические и общественные организации), насе­ление оказывает воздействие на государственную политику, участ­вует в управлении государством. Тем самым государство, возвы­шаясь над всем разнородным обществом, становится выразителем воли всех его слоев и обеспечивает надлежаще высокий уровень их жизни;

• теория государства всеобщего благоденствия (50-е гг.

• теория правового государства (оформилась в XVIII в.) — госу­дарство связывает себя правовыми узами, которое само же и создает во благо всего общества (см.: лекция 27 «Правовое государство»);

• теория конвергенции (50—60-е гг. XX в.) — с течением времени происходит сближение сходных по уровню социально-экономического и политического развития государственно-правовых систем. Развива­ясь, они перенимают друг у друга все лучшее. Со временем различия между ними исчезнут вовсе, и появится «постиндустриальное госу­дарство» единого типа;

• марксистко-ленинская теория (историко-материалистическая) основывается на том, что государство напрямую зависит от уровня экономического развития общества и выступает орудием власти экономически господствующего класса. В досоциалистических формациях оно выступает главным средством эксплуатации и угне­тения трудящихся классов. После создания коммунистического об­щества государство совершенно исчезнет, растворившись в общест­венном самоуправлении (К. Маркс, Ф. Энгельс, В. Ленин, Г. Пле­ханов и др.).

4.