Соотношение нормы права и статьи нормативно-правового акта

Отмеченное выше показывает, что норма права своей структу­рой устанавливает: кто и когда ее должен исполнять, при наступле­нии каких условий — гипотеза; в чем должно состоять исполнение нормы — диспозиция; каковы последствия неисполнения — санк­ция («в противном случае»).

Благодаря органической связи структурных частей правовой нормы образуется ее целостное единство. Правовая норма всегда состоит из трех элементов. Каждая правовая норма логична, ибо без гипотезы норма права бессмысленна, без диспозиции — бессо­держательна, без санкции бессильна (Е.И. Темнов).

Но далеко не всегда правовая норма содержит (прямо фиксиру­ет) все три эти элемента. Чаще всего встречается норма, состоящая только из гипотезы и диспозиции (гражданско-правовые нормы), гипотезы и санкции (уголовно-правовые нормы Особенной части УК РФ), либо одна только диспозиция, как, например, в нормах конституционного права.

В целях краткости изложения законодательных условий, исклю­чения из них ненужных повторений статьи нормативного акта не воспроизводят полностью структуру правовой нормы, во многих из них гипотеза или санкция не приводятся, хотя и подразумеваются,

вытекают из самой формулировки той или иной статьи либо указа­ны в других статьях того или иного закона. В этой связи необходи­мо запомнить, что не следует смешивать статьи закона или иного нормативно-правового акта с правовой нормой. Поэтому (пункте) нормативно-правового акта может содержаться несколько норм права, и наоборот, норма иногда бывает «разорвана» — гипотеза и диспозиция в одном пункте (статье) нормативно-правового акта, а санкция — в другой статье.

В целях достижения наибольшей эффективности реализации за­ложенных в нормах права правовых предписаний правотворческими органами используется несколько приемов изложения юридических норм в статьях нормативно-правовых актов:

• в зависимости от уровня нормативного обобщения: абст­рактный способ, при котором обстоятельства, факты излагаются в тексте в обобщенном виде, и казуистический способ, при котором перечисляются все предписываемые нормой условия, действия и последствия их несоблюдения;

• в зависимости от полноты фиксирования элементов правовых норм: полная форма изложения элементов правовой нормы в статьях нормативно-правовых актов, при которой норма права и статья закона совпадают, т.е. в одной статье нормативно-правового акта есть все ее элементы (гипотеза, диспозиция, санкция); несколько правовых норм в одной статье нормативно-правового акта; отсылочная форма изложе­ния встречается тогда, когда одна норма права структурно «разброса­на» по нескольким статьям этого же нормативно-правового акта (ссы­лочные нормы) или отдельные части нормы необходимо искать в статьях другого акта (бланкетные нормы).

5.