<<
>>

Принципы организации и деятельности государственного аппарата

Принципы государственного механизма — это основные начала осуществления им своей деятельности. К таким отправным момен­там, в частности, относятся:

• разделение властей (впервые обоснован Ш.

Монтескье): вся власть в государстве должна быть четко разделена на законодатель­ную, исполнительную и судебную ветви. Во избежание узурпации власти действует механизм «сдержек и противовесов» («Государст­венная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Ор­ганы законодательной, исполнительной и судебной власти само­стоятельны» (ст. 10 Конституции РФ). Реализация механизма сдержек и противовесов достигается установлением и последовательным осуще­ствлением следующих требований: четкого разграничения функций различных органов государственной власти; запрещения одновременно­го занятия должностей в государственных представительных, исполни­тельных и судебных органах; установления различного порядка форми­рования основных ветвей государственной власти; обеспечения меха­низма парламентского контроля за деятельностью правительства,

вплоть до возможности отставки последнего; обеспечения права вето главы государства на законодательный акт, принятый парламентом, и возможность роспуска парламента; обеспечения права парламента на отрешение президента от должности в предусмотренных законом слу­чаях;

• гласность и публичность (все принимаемые правовые акты должны быть опубликованы, важнейшие нормативные акты долж­ны обсуждаться народом, деятельность государственных органов должна быть открыта для контроля и критики общественности);

• демократизм (все субъекты и члены гражданского общества должны знать об акциях государства и принимать в них активное уча­стие — выборы, обсуждение и принятие законов на референдуме и т.д.);

• децентрализация (закрепление в законодательстве предметов ведения и полномочий за тем или иным органом (видом органов), которые он должен осуществлять самостоятельно без вмешательства со стороны вышестоящих органов);

• политический плюрализм (свобода политических мнений, деятельности различных политических и иных партий и движений);

• законность (требование строгого, точного и неукоснитель­ного соблюдения и исполнения всеми государственными органами и должностными лицами всех правовых актов);

• подотчетность (обязательность отчета нижестоящего органа вышестоящему);

• высокий профессионализм и этика государственных служащих (определенные требования к этой категории работников закрепле­ны в таком международном документе, как Кодекс поведения должностных лиц (1975 г.), а в российской практике нашли отра­жение в Указе Президента РФ от 12 августа 2002 г. № 885 «Общие принципы служебного поведения государственных служащих»).

<< | >>
Источник: Иванов А.А., Малахов В.П.. Теория государства и права. Учебное пособие. - М.:2012. - 351 с.. 2012

Еще по теме Принципы организации и деятельности государственного аппарата:

  1. 6.2. Государственная регистрация предприятий, учреждений и организаций.
  2. О понятийно-терминологическом аппарате изучения славянизмов
  3. Принципы арбитражного процессуального права
  4. 29. Некоммерческие организации: понятие, общая характеристика, виды.
  5. 4. Принципы гражданского права: понятие, основания формирования, значение,ограничения в действии.
  6. 57. Осуществление субъективного гражданского права: понятие, принципы, способы, пределы.
  7. 68. Понятие, признаки и принципы гражданско-правовой ответственности.
  8. 14.2. Правовое регулирование и принципы административного процесса
  9. 6.1. Понятие и виды предприятий, учреждений и организаций.
  10. 28. Коммерческие организации: понятие, общая характеристика, виды.