<<
>>

§ 3. Право

На первый взгляд, советское право периода Великой Отечественной предопреде­лялось самим фактом войны. Между тем, в состоянии войны находилось огромное число стран, и это тоже влияло на их экономику и социальные отношения.

Но даже фашист­ская Германия не дошла до такого безжалостного и безразличного отношения к своим гражданам, как это сложилось в СССР. Фашизм в СССР воспринимался как противник, но в Германии он был изначально встроен в определенную систему политических ценно­стей и культуру. Для Гитлера было принципиально важным сохранить высокий уровень жизни. Причем эту цель он поставил еще в период предвыборной агитации 1932 г. Реше­ние социальных проблем он первоначально планировал за счет внутренних ресурсов, а не путем ограбления оккупированных стран. С началом войны Гитлер стремился этот уровень сохранить, благодаря чему немцы первые годы практически не чувствовали вой­ны, она не изменила ни их уровень жизни, ни социально-бытовой уклад. Система соци­альных гарантий расстроилась лишь в 1943-1944 г.[104]

Ту же цель - по возможности не отягощать жизнь собственно народа - преследовали правительства Франции, Англии, Италии, и США. Ликвидация остатков социальных прав советского народа в 1941-1945 гг. была связана не столько с войной, сколько явилась логи­ческим продолжением привычных для сталинизма методом решения возникавших задач.

Хозяйственное право. Государственная форма собственности ни в одной стране мира не является эффективной. Ее предназначение состоит не в получении прибыли, а в обеспечении интересов общества в целом, на что частная собственность не ориентирова­на. Но в годы экономических кризисов, а тем более войн, объемы государственного сек­

тора экономики во всех странах увеличиваются, что позволят правительствам преодолеть экономические трудности в кратчайший срок.

Это в полной мере относилось к советской экономике и методам ее управления.

Крайне неэффективные в мирные годы, они позволили относительно быстро восстано­вить военный потенциал Красной армии.

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 22 июня 1941 г. «О военном поло­жении» централизация управления экономикой была еще более усилена.

Уголовное право. Любая война резко повышает общественную опасность всех правонарушений. Но значение уголовного права в СССР в этот период особенно возрос­ло потому, что в государство не было иных рычагов влияния на поведение людей, кроме запугивания. Поэтому был расширен состав правонарушений, за совершение которых отныне полагалось уголовное наказание:

- указом от 6 июля 1941 г. за распространение ложных слухов вводилась уголовная ответственность от 2 до 5 лет тюрьмы. Такому наказанию могли быть подвергнуты граж­дане, по-своему интерпретировавшие сводки Совинформбюро[105];

- неизбежное уголовное наказание следовало за незаконное награждение военными своих подчиненных, за потерю воинского знамени (указ от 2 мая 1943 г.),

- указом от 15 ноября 1943 г. за разглашение государственной тайны или утрату до­кументов, содержащих эту тайну, виновные подвергались лишению свободы до 10 лет тюрьмы.

Гипотезы многих статей Уголовного кодекса оказались расширены. Например, кража личного имущества при отягчающих обстоятельствах (во время воздушного нале­та, нападения врага и т.д.) была приравнена к бандитизму. Усилилась уголовная ответст­венность за нарушение трудовой дисциплины.

Широко применялась отсрочка в исполнении приговоров в отношении осужден­ных. Отличившихся в боях освобождали от наказания.

Трудовое право. Военно-мобилизационные принципы в этой отрасли права факти­чески были установлены еще в 1940 г. С началом же войны речь стала идти не только об ук­реплении трудовой дисциплины, но и плановом наборе на предприятия и в сферу сельско­хозяйственного производства. Уже в июне 1941 г. правительство ввело трудовую повинность, за уклонение от мобилизаций следовало уголовное наказание, сверхурочные работы увели­чивались от 1 до 3 часов в день, отпуска оставались лишь для подростков до 16 лет.

Содержание трудовых отношений потом уточнялось и конкретизировалось. Так, в феврале 1942 г. в указе «О мобилизации всего трудоспособного населения для работы на производстве и строительстве»: самовольный уход с работы приравнивался к дезертирст­ву и наказывался лишением свободы на срок от 5 до 8 лет, было отменено право на увольнение по собственному желанию. Государство в принудительном порядке распро­страняло облигации государственного займа и таким образом уменьшало зарплату рабо­чих и служащих.

Колхозное право. Основная задача этой отрасли экономики состояла в обеспече­нии страны продовольствием. Для этого:

- были усилены плановые начала в сельском хозяйстве,

- в 1,5 раза повышен обязательный минимум трудодней,

- в работу включались подростки с 12 лет. Они были обязаны отработать не менее 50 трудодней в году,

- поскольку трудовые ресурсы в деревне резко сократились, правительство приту­пило к организованному набору рабочей силы в городах среди не работающих на про­мышленных предприятиях, учащихся 6-10 классов и студентов.

Процессуальное право. Нормы этой отрасли права, и без того жесткие и бесчело­вечные, в годы войны стали еще более тяжкими:

- в местностях, объявленных на военном положении, военные трибуналы могли рассматривать дела в течение 24 часов, после вручения обвинительного заключения об­виняемому. Кассационному обжалованию такие приговоры не подлежали,

- по делам о нарушении трудовой дисциплины предварительное следствие не про­водилось,

- были сокращены сроки рассмотрения дел по случаям уклонения от мобилизаций, спекуляции, обвешиванию покупателей, злоупотреблении при распределении продо­вольственными и промтоварными карточками.

Семейное право. В условиях войны государство стремилось укрепить семью и вос­полнить гигантские демографические потери. Для этого поощрялись многодетные семьи, расширялась сеть ясель и детских садов, принимались меры по повышению рождаемости и т.д. В 1943 г. были приняты меры по патронированию, опеке и усыновлению.

Наиболее крупным законом в этой отрасли был указ Президиума Верховного Совета СССР от 8 июля 1944 г. «Об увеличении государственной помощи беременным женщинам, многодетным и одиноким материям, усилении охраны материнства и детства, об установлении почетного звания «Мать-героиня» и учреждении ордена «Материнская слава» и медали «Медаль мате­ринства». Наряду с моральным поощрением и материальной помощью семьям, этот указ вносил значительные изменения в законодательство о разводе:

- были увеличены размеры судебных пошлин,

- устанавливался судебный порядок расторжения брака,

- вводилась обязательная публикация о разводе в местной газете,

- дело о разводе рассматривалось гласно.

Гражданское право. В мирных условиях правительство последовательно уничто­жало эту отрасль права и сферу хозяйственных отношений. В условиях же войны оно пошло на его частичное восстановление: ради обеспечения горожан продуктами питания была разрешена рыночная торговля. В результате к 1945 г. на колхозных рынках и база­рах мяса продавалось на 49% больше, чем в 1940 г., молока - на 72%, овощей - на 98%.

Вопросы для обсуждения на семинарах:

1. В чем причина разгрома руководящего состава Красной армии 1937-1938 гг.?

2. Можно ли было предотвратить войну дипломатическими мерами?

3. Насколько оправдана жестокость в сфере трудовых отношений в годы войны?

<< | >>
Источник: Б.Н. Земцов. ИСТОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА РОССИИ: Учебное пособие. - М.: Изд. центр ЕАОИ.2008. - 336 с.. 2008

Еще по теме § 3. Право:

  1. Право на удовлетворение иска и право на получение судебной защиты
  2. 2.3 Право на предъявление иска и право на обращение в суд за судебной за­щитой
  3. Право на судебную защиту как конституционное и субъективное процес­суальное право
  4. Право па судебную защиту и право на иск
  5. Право на защиту и право на судебную защиту
  6. 1. Гражданское право в системе отраслей российского права.
  7. 55. Субъективное гражданское право: понятие, содержание.
  8. АДМИНИСТРАТИВНОЕ И ТАМОЖЕННОЕ ПРАВО. КОНСПЕКТ ЛЕКЦИЙ,
  9. Государство и право дореволюционной России. ЛЕКЦИЯ, 2019
  10. Ответы к экзамену по дисциплине Гражданское право (общая часть),
  11. §1 Право на судебную защиту: понятие, содержание и основные характери­стики
  12. Лекция 1. Административное право как отрасль права в правовой системе Российской Федерации.