<<
>>

Понятие и принципы правотворчества

Среди источников российского права ведущее место занимают нормативно-правовые акты — акты государственных органов, со­держащие нормы права (юридические нормы). Они являются ре­зультатом правотворчества.

Правотворчество — это составная часть более широкого явления — правообразования — процесса, который состоит из объективно складывающихся правовых предпосылок под влиянием общественной необходимости и деятельности государства по созданию нормативно-правовых актов.

Правообразование складывается из необходимых условий, кото­рыми выступают социально-экономические, политические, куль­турные и иные факторы и потребность в правовом регулировании, а также готовность к соответствующим новациям общества и госу­дарства.

Правообразование является относительно длительным процес­сом формирования и оформления юридических норм и включает в себя ряд этапов, связанных:

• с анализом социальной ситуации, осознанием необходимо­сти ее правового урегулирования;

• с формированием общего представления о будущем юриди­ческом предписании (создание модели юридической нормы);

• с разработкой и принятием конкретной юридической нормы.

Последний этап правообразования и является правотворчеством.

Правотворчество — это деятельность компетентных государствен­ных органов и должностных лиц либо всего народа (референдум) по при­нятию (созданию), изменению или отмене нормативно-правовых актов.

Правотворчество выполняет определенные функции по выра­ботке новых правовых норм и отмене прежних, считающихся уста­

ревшими, по восполнению пробелов в праве, по совершенствова­нию законодательства и др.

Правотворчество — это сложный и ответственный процесс, ре­зультаты которого касаются всех и каждого. Поэтому в ходе его нужно неукоснительно придерживаться следующих непреложных требований (принципов правотворчества):

• демократизма (участие народа в обсуждении и создании норм права);

• законности (осуществление правотворчества законодательно установленными органами и в соответствии со строго определен­ными процедурами);

• профессионализма (разрабатываемые и принимаемые законо­проекты должны быть объективно обусловлены, а их тексты — от­вечать всем требованиям юридической техники; ответственны за это лица, участвующие в законодательном процессе на профессио­нальной основе);

• научного характера правотворчества (необходимость учета последних достижений юриспруденции и иных общественных наук, а также разработанных ими специальных методик и приемов созда­ния норм права);

• гласности («Любые нормативно-правовые акты, затраги­вающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения» — ч. 3 ст. 15 Конституции РФ);

• соответствия издаваемых нормативных актов важнейшим представлениям о праве (требования правозаконности) и др.

2.

<< | >>
Источник: Иванов А.А., Малахов В.П.. Теория государства и права. Учебное пособие. - М.:2012. - 351 с.. 2012

Еще по теме Понятие и принципы правотворчества:

  1. 68. Понятие, признаки и принципы гражданско-правовой ответственности.
  2. 57. Осуществление субъективного гражданского права: понятие, принципы, способы, пределы.
  3. 4. Принципы гражданского права: понятие, основания формирования, значение,ограничения в действии.
  4. Принципы арбитражного процессуального права
  5. 14.2. Правовое регулирование и принципы административного процесса
  6. Понятие ставки восстановления
  7. § 1. Понятие банковской тайны и правовые средства ее обеспечения
  8. 14.3. Понятие и виды процедурных производств
  9. 4.1. Понятие органов исполнительной власти
  10. 50. Понятие, признаки и виды сделок.
  11. 7.1. Понятие административно-правовых форм
  12. 12.1. Понятие и цели административного наказания