Классификация (виды) юридических норм

Все юридические нормы специализированы, т.е. выполняют ка­кую-то одну «свою» строго заданную юридическую операцию:

• одни нормы закрепляют общие положения (нормы- принципы);

• другие вводят запреты (запрещающие нормы);

• третьи устанавливают порядок проведения тех или иных процедур (процессуальные нормы) и т.д.

Существует много различных классификаций юридических норм в зависимости от оснований, от целевой направленности, от характера имеющихся в них предписаний и т.д.

По функциям нормы делятся на отправные и нормы правила по­ведения.

Отправные (исходные, учредительные) нормы имеют наиболее общий характер. Они определяют начальные основы правового ре­гулирования общественных отношений и закрепляют принципы, институты или наиболее важные понятия государственно-правовых явлений. Состоят, как правило, из одной диспозиции (правила).

Различают несколько видов отправных норм:

• нормы-начала — это положения, которые содержатся в актах кон­ституционного характера и закрепляют основы конституционного строя. Например, в Конституции РФ есть предписания, закрепляющие устои существующего строя, основы социально-экономической, политической и государственной жизни: «Российская Федерация — Россия есть демо­кратическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления» (ст. 1), «Федеральное Собрание — парламент Рос­сийской Федерации — является представительным и законодательным органом Российской Федерации» (ст. 94);

• нормы-принципы — это нормы права, в которых выражаются и закрепляются правовые принципы, определяющие основания реализации правовых институтов, а также основы деятельности го­сударственных органов. Есть общеправовые принципы, есть прин­ципы для определенных отраслей и даже правовых институтов. На­пример, «обвиняемый не должен доказывать свою невиновность»;

• нормы-дефиниции также не регулируют напрямую общест­венные отношения, но содержат указание на сущность и содержа­ние наиболее ключевых правовых категорий и явлений.

Выделяют две разновидности норм-дефиниций: номинальные (нормы, определяющие значение слова, термина, обозначающие определенное понятие) и реальные нормы-дефиниции (нормы, ко­торые не только определяют значение конкретного термина, поня­тия, но и раскрывают его содержание путем указания на имеющие­ся существенные признаки и его особые свойства).

Нормы-правила поведения — это нормы, непосредственно регу­лирующие поведение людей. Они указывают на взаимные права и обязанности субъектов, условия реализации этих прав и обязанно­стей, вид и меру реакции государства по отношению к тем или иным поступкам или действиям субъектов.

Нормы-правила поведения бывают двух типов:

• регулятивные — содержат предписания о нормальном, нуж­ном обществу и людям варианте поведения; определяют субъектив­ные права и юридические обязанности субъектов, условия их воз­никновения и действия;

• охранительные — действуют в случаях, когда имеет место правонарушение; определяют условия применения к правонарушите­лю мер и государственно-принудительного воздействия и содержание этих мер.

По форме выражения предписания, содержащегося в норме, пра­вовые предписания делятся на уполномочивающие, обязывающие и запрещающие.

Уполномочивающие нормы права (управомочивающие) — это нормы права, которые предоставляют лицам возможность соверше­ния определенных положительных действий, влекущих юридиче­ские последствия. Такие нормы устанавливают границы полномо­чий субъектов и определяют условия осуществления этих полномо­чий. В своем тексте они содержат такие слова, как «вправе», «имеет право», «может» и т.п. («Каждый человек имеет право на жизнь»,

«Собственник вправе истребовать свое имущество из чужого неза­конного владения»).

Обязывающие нормы права — это нормы права, предписывающие лицам необходимость совершения определенных положительных дейст­вий, требующие активного обязательного поведения (например: приоб­рести билет, вернуть долг и т.д.).

Запрещающие нормы права — это юридические нормы, которые указывают на недопустимость совершения субъектами права дейст­вий, названных в них, на обязанность воздерживаться от их совер­шения. В данных нормах могут присутствовать слова «запрещает­ся», «не допускается», «не вправе», «не может быть» («Деньги, а также ценные бумаги на предъявителя не могут быть истребованы от добросовестного приобретателя» — п. 3 ст. 302 ГК РФ; «На тер­ритории Российской Федерации не допускается установление та­моженных границ, пошлин, сборов и каких-либо иных препятствий для свободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств» —

ч. 1 ст. 74 Конституции РФ).

По методу правового регулирования («как?») нормы делятся на императивные, диспозитивные, поощрительные и рекомендатель­ные нормы.

Императивные нормы права — это строго обязательные для ис­полнения нормы права, которые содержат властные предписания, не допускающие никакой иной трактовки и отступлений от их тре­бований («Никто не может быть ограничен в правоспособности и дееспособности иначе, как в случае и в порядке, установленных законом» (п. 1 ст. 22 ГК РФ).

Диспозитивные нормы права — это нормы права, предоставляю­щие субъектам возможность по своему усмотрению решать вопрос об объеме и характере своих прав и обязанностей в рамках общих требований закона, зафиксированных в данных нормах. Такие нор­мы права дают возможность лицам в своих взаимоотношениях про­являть себя как угодно разносторонне, с одной только лишь ого­воркой: «если иное не предусмотрено законом или договором».

ском, трудовом и договорном праве. Например: «Если иное не пре­дусмотрено договором об отчуждении здания или сооружения, к приобретателю переходит право собственности на ту часть земель­ного участка, которая занята зданием (сооружением) и необходима для его использования» (ч. 2 ст. 273 ГК РФ).

Поощрительные нормы — предписания о представлении соответ­ствующими государственными органами определенных мер поощ­рения субъектов права за активную общественно полезную деятель­ность (нормативные положения об орденах, медалях, премиях). К таким же нормам относится и нормативное установление раз­личных правовых льгот и преимуществ.

Рекомендательные нормы — устанавливают варианты и стили наиболее желательного с точки зрения общества и государства регу­лирования общественных отношений (наибольшая свобода пред­принимательства, при которой многие сферы освобождены от госу­дарственной опеки).

По предмету правового регулирования («что?») бывают нормы конституционного права, административного права, уголовного, гражданского и многих других отраслей права. Их объединяет каче­ственная однородность регулируемых общественных отношений, они в своей совокупности составляют содержание соответствующей отрасли права.

По данному основанию все нормы права также делятся на: ма­териальные, закрепляющие статус участников правоотношений и содержащие в себе конкретное правило поведения в описываемой конкретной ситуации; процессуальные, содержащие в себе детальные указания на порядок практической реализации норм материального права; коллизионные нормы, которые принимаются с целью устране­ния противоречий (столкновений, коллизий) между отдельными правовыми предписаниями, для чего определяют порядок примене­ния тех или иных норм (например, ч. 4 ст. 15 Конституции РФ за­крепляет положение о том, что если международным договором Рос­сийской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора).

Относительно процессуальных норм необходимо заметить, что они составляют содержание не только уже устоявшихся процессу­альных отраслей права (уголовно-, гражданско- и арбитражно­процессуальное право), но и в немалом количестве закреплены в некоторых материальных отраслях (конституционное, администра­тивное и др.).

По степени полноты изложения нормы подразделяются на блан­кетные и отсылочные.

Бланкетные нормы права — это нормы, действие которых осно­вывается на содержании специальных норм и правил, зачастую тех­нико-правового характера, закрепленных в иных источниках (тех­нических и санитарных правил, правил техники безопасности и др.).

К бланкетным нормам относятся: нарушение правил несения боевого дежурства, обеспечивающего территориальную безопасность государства (ст. 340 УК РФ), нарушение правил несения погранич­ной службы (ст. 431 УК РФ), нарушение правил безопасности на объектах атомной энергии (ст. 215 УК РФ), незаконное обращение с радиоактивными материалами (ст. 220 УК РФ), перевозка, сбыт, хра­нение, ношение огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств (ст. 222 УК РФ) и др.

Отсылочные нормы права — это нормы, которые непосредствен­но указывают на другие правовые нормы этого же нормативно­правового акта как на условие своего действия.

По степени определенности изложения элементов правовой нор­мы в статьях нормативно-правовых актов есть нормы абсолютно определенные, относительно определенные и альтернативные.

Абсолютно определенные нормы — это нормы, в которых предписа­ния об условиях их действия, правах и обязанностях субъектов звучат категорично и исчерпывающе (например, предписания в Уголовно­процессуальном кодексе об удалении из зала судебных заседаний сви­детелей до их допроса).

Относительно определенные нормы не столь категоричны в своих предписаниях и предоставляют субъектам права определенную сво­боду выбора того или иного варианта поведения.

Альтернативные нормы предусматривают несколько вариантов поведения, условий действий.

По степени распространенности требований в отношении опре­деленных субъектов или отношений нормы бывают: общие, специ­альные и исключительные.

Общие нормы права — это нормы, распространяющие свое дей­ствие на всех лиц, проживающих в пределах данной территории государства либо оказывающие воздействие на совокупность опре­деленного рода общественных отношений (нормы конституционно­го или уголовного права).

Специальные нормы права — это нормы, действующие в отноше­нии определенной категории лиц (студентов, военнослужащих, жи­телей Крайнего Севера) либо устанавливающие начала правового регулирования какого-либо конкретного вида общественных отно­шений (например, договора купли-продажи).

Исключительные нормы права устанавливают исключения из об­щих или специальных норм (правовые предписания о дипломатиче­ском иммунитете, о режиме чрезвычайного положения).

По времени действия: постоянные и временные.

Постоянные нормы права действуют неопределенно долго, пока не будут специально заменены нормами, содержащимися в новом нормативном акте.

Временные нормы действуют только на протяжении срока, ука­занного в самом нормативном акте.

3.