Разработка АИС «Управление многоквартирными домами г. Иркутска»

Требования к разработке. Целью создания информационной системы «Управление многоквартирными домами г. Иркутска» (АИС УМД) - обеспечение органов местного самоуправления, физических и юридических лиц достоверными сведениями, повышение эффективности подготовки и обоснованности принятия управленческих решений администрации г.

- создание общего банка достоверной информации в виде тематических баз данных, обеспечивающего обработку, надежное централизованное хранение и оперативный поиск электронных документов и информации, связанной с управлением многоквартирными домами органов местного самоуправления г. Иркутска, физических и юридических лиц;

- автоматизация процессов сбора, обработки, представления информации в сфере управления многоквартирными домами;

- автоматизация процессов подготовки документации и учета результатов проведения общих собраний в многоквартирных домах по вопросам определения способа управления МД и выбора управляющей организации;

- автоматизация процессов подготовки конкурсной документации для проведения открытых конкурсов по выбору управляющих организаций;

- автоматизация расчета платы за пользование жилым помещением для нанимателей по договорам социального найма;

- автоматизация расчета оставшейся части платы за содержание и ремонт жилого помещения в случаях, когда размер вносимой нанимателями муниципального жилищного фонда г. Иркутска по договорам социального найма жилых помещений и договорам найма жилых помещений платы ниже, чем размер платы, установленный договорами управления;

- улучшение качества обработки тематической информации, повышение оперативности обмена информацией, сокращение непроизводительных операций по поиску, обработке и оформлению жилищно - коммунальной документации;

- обеспечение контроля за деятельностью организаций, управляющих многоквартирными домами;

- оперативное представление информации в сфере жилищно­коммунального хозяйства вышестоящим органам и смежным подразделениям.

Технические требования на создание АИС УМД регламентировали создание многопользовательской информационной системы, работающей под ОС семейства MS Windows, обладающей возможностью гибкой модернизации в условиях меняющегося законодательства в сфере ЖКХ и обеспечивающей информационный обмен со смежными прикладными программными системами подразделений администрации г. Иркутска.

Исходя из технических возможностей информационно-вычислительной инфраструктуры администрации г. Иркутска было принято решение разработать

94 информационную систему с клиент-серверной архитектурой. В качестве СУБД была выбрана MS SQL Server, как одна из самых мощных по производительности, обеспечивающая надежное хранение и оперативный поиск информации в БД. Кроме того, MS SQL Server 2008 обладает большими возможностями по организации информационного обмена с различными СУБД.

В процессе разработки системы УМД требовалось уточнение требований на основе мнений пользователей и поэтапное расширение перечня атрибутов, наращивание функционала, а также подключение данных из смежных подсистем. Поэтому для разработки была выбрана технология создания АИС на основе декларативных спецификаций, как отвечающая требованиям методологий инкрементальной спиральной разработки и не требующей переработки и компиляции программного кода.

Взаимодействие со смежными системами. АИС «Управления многоквартирными домами» имеет достаточно сложную структуру. По составу информации и решаемым задачам в АИС УМД условно выделены шесть подсистем: «Многоквартирные дома», «Обеспечение конкурсов по выбору управляющей организации», «Муниципальная собственность в МД», «Управляющие организации», «Капитальный ремонт», «Земельные участки МД». База данных АИС УМД насчитывает порядка 90 таблиц и представлений (View). Часть информации в АИС УМД поступает из смежных систем, функционирующих в подразделениях администрации г. Иркутска (рисунок 27). Рассмотрим межсистемные информационные потоки (таблица 10).

Таблица 10. Информационные потоки АИС УМД со смежными системами

ИС «Единый общегородской регистр адресов недвижимости» ЕОРАН является базовым информационным ресурсом, содержащим адресную информацию об объектах хозяйственной деятельности администрации г. Иркутска, которая регулярно актуализируется на основе документов о вводе зданий в эксплуатацию и присвоению им адресов. Интеграция с данной информационной системой избавляет от необходимости ведения адресных справочников в разрабатываемой системе и упрощает межсистемную интеграцию со смежными подсистемами, использующими ту же адресную инфраструктуру. Для взаимодействия АИС УМД с АИС ЕОРАН средствами MS SQL Server созданы связи (Link), через которые обеспечивается доступ на чтение к таблицам

адресных справочников для АИС УМД и к представлению «Многоквартирные дома» в БД УМД для АИС ЕОРАН.

Взаимодействие с АИС «Бюро технической инвентаризации» (АИС БТИ) обеспечивает поступление в АИС УМД технических характеристик зданий и помещений многоквартирных домов. Такая информация позволяет автоматизировать подготовку документации для проведения мероприятий (собрания, конкурсы) по определению способа управления и организации, управляющей МД, а также позволяет автоматизировать расчеты средств, необходимых для капитальных ремонтов МД. Поступление данных из АИС БТИ реализовано через DTS-пакеты (Data Transformation Services), что обусловлено необходимостью взаимодействия разнородных СУБД (Oracle и MS SQL Server), а также необходимостью трансформации поступающих данных в целевую структуру БД УМД.

Информация, поступающая из АИС «Объекты муниципальной собственности г. Иркутска» позволяет обеспечить сотрудников, работающих с АИС УМД, данными о наличии помещений в МД, находящихся в муниципальной собственности, что позволяет автоматизировать расчеты компенсаций по оплате содержания данных помещений из бюджета города, подготовку документов для представления интересов города Иркутска при проведении мероприятий по определению способа и организаций, управляющих МД. Межсистемное взаимодействие организовано на уровне СУБД, созданы связи (Link) между серверами (MS SQL Server) и разработан DTS-пакет для трансформации данных из БД «Объекты муниципальной собственности г. Иркутска» в структуру БД УМД. Трансформация данных необходима в связи с отличием структуры адресных справочников, используемых в системах.

Муниципальная геоинформационная система (МГИС) г. Иркутска содержит пространственно-распределенные данные об объектах городского хозяйства в виде базы данных тематических цифровых карт (слоев) в формате ГИС «Карта 2008» (Панорама). МГИС г. Иркутска содержит большое количество слоев (например, «Электросети», «Сети тепло-, водоснабжения», «Ветхое жилье»,

«Объекты культурного наследия», «Избирательные участки»), базовым из которых является «Адресный план», содержащий метрическую (пространственную) и семантическую информацию о зданиях и дорогах г.

Рисунок 27. Взаимодействие АИС УМД со смежными системами

Программное обеспечение АИС УМД

Подсистема «Многоквартирные дома» обеспечивает формирование МД, как объектов учёта жилищно-коммунального хозяйства, ведение технической

98 информации и показателей по многоквартирным домам и их помещениям, а также учёт выбранных способов управления и организаций, управляющих МД.

Основными объектами информатизации в АИС УМД являются многоквартирные дома. В качестве идентификатора МД выступает его адрес: «Округ», «Улица», «Тип улицы», «Дом», «Литера строения». В целом адресная информация является системообразующей во всех муниципальных информационных системах. Для обеспечения адресной инфраструктуры в АИС УМД используются адресные справочники БД ЕОРАН со следующей структурой (Рисунок 28)

Рисунок 28. Структура адресных справочников БД ЕОРАН

АИС ЕОРАН разработана в технологии создания информационных систем на основе декларативных спецификаций, что позволяет ссылаться на готовые описания таблиц и представлений АИС ЕОРАН, указав ссылку в спецификации: USES ADDR=( 'EORAN.dbpl', 'ADDR.dbo). Для работы с адресами зданий в АИС УМД используется представление vAddress:

VIEW vAddress ON Address AS 'Адреса'

(Id=№,

BTI_id= AS 'Код в БТИ', okrid=OKR.okrug_ID AS -, okr=OKR.okrug_ID.name AS Округ, strt=street_id.ST AS Тип, strn=street_id.name AS Улица, mk= street_id.mk AS Микрорайон, building= AS 'Номер дома') NAMES=strn;strt;building

Поскольку по одному адресу могут находиться несколько строений (жилой дом, пристрой, магазин), для идентификации конкретных зданий почтового адреса недостаточно, поэтому в градостроительном хозяйстве принято к почтовому адресу добавлять строительный литер здания.

Для организации формирования и учёта информации о многоквартирных домах, их технических характеристик, а также помещений МД разработана следующая структура в БД УМД (Рисунок 29):

100

Рисунок 29. Таблицы подсистемы "Многоквартирные дома"

Таблицы У_Здания, У_Благоустройства_Здания, У_Части_Здания и У_Собственники являются преобразованными аналогами таблиц БД БТИ, данные в которых обновляются раз в неделю через DTS-пакет. Таблица У_Здания содержит информацию о всех жилых зданиях (в том числе и частных) г. Иркутска с их техническими характеристиками. В таблице У_Благоустройства_Здания, связанной «один-к-одному» с У_Здания, содержится информация о наличии средств благоустройства в зданиях (холодная, горячая вода, отопление, газ, электроплиты, ванны). Техническая информация о квартирах в зданиях содержится в таблице У_Части_Здания, а об их собственниках в У_Собственники.

Таблица UMD_LNK реализует формирование информационного объекта «Многоквартирный дом» и обеспечивает учет последних статусов МД - ссылки на последнее собрание, последний конкурс, текущий выбранный способ управления, текущую управляющую организацию и действующий договор с ней. В БД УМД на основе У_Здания и У_Части_Здания создано View MD_PROPERTY, агрегирующее количественные характеристики по МД, которое связано средствами спецификации с UMD_LNK связью вида PR.

Данные из таблицы У_Здания для записей из UMD_LNK реализуют детали, что обеспечивает формирование объектов многоквартирных домов, поэтому данная связь для UMD_LNK в спецификации описывается как DR. Описание на ЯПБД для таблицы UMD_LNK выглядит следующим образом:

TABEL UMD_LNK AS 'Многоквартирные дома' (

ID=P,

BTI_ADDRESS_ID=^AADDR.vAddress.BTI_id, //ссылка на адрес LITER=S, //Литер МД

ID_SP_SPOSOBUP=^ΛSP_SPOSOBUP,//ссылка на способ управления ID_SP_UO=^AvSP_UO,//ссылка на управляющую организацию ID_SP_UO_SERVICE=^AvSP_UO,//ссылка на обслуживающую организацию ID-SOBRANIA=^λSOBRANIA,//ссылка на последнее собрание ID_KONKURS=^ΛKONKURS//ссылка на последний конкурс

)

//описание связей с таблицами деталей

REFS== ( Здания==