<<
>>

ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА СОВЕТСКОГО ГОСУДАРСТВА (начало 50-х - начало 80-х гг.)

Смерть И. В. Сталина и приход к власти нового руководства значительно по­влияли на характер внешней политики СССР. Наблюдается частичное преодоление наследия начального этапа «холодной войны».

Советский Союз восстановил дипло­матические связи с Израилем, прерванные в феврале 1953 г. Грузинская и Армянская ССР отказались от территориальных притязаний к Турции. Без какой-либо увязки с германским вопросом в мае 1955 г. СССР подписал Государственный договор о вос­становлении суверенитета Австрии. Были восстановлены прямые дипломатические, торговые и культурные связи с Западной Германией и Японией. СССР отказался от всех репарационных претензий к Японии, согласился на репатриацию военнопленных японцев, поддержал просьбу Японии о ее вступлении в ООН. СССР согласился после заключения мирного договора с Японией рассмотреть вопрос о передаче ей островов Хабомаи и Шикотан. Исполнение взятого обязательства было заблокировано заклю­ченным в 1960 г. японо-американским соглашением о безопасности, выдвижением дополнительных территориальных претензий на острова Кунашир и Итуруп, нагнета­нием русофобии в Японии.

В 1954 г. СССР вступил в ЮНЕСКО, организацию ООН по вопросам образова­ния, науки и культуры и Международную организацию труда (МОТ), в 1958 г. возоб­новил членство во Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ).

В мае 1953 г. обозначилось сближение с Югославией. Через два года Н. С. Хру­щев заявил в Белграде, что в Советском Союзе искренне сожалеют о конфронтации 1948-1953 гг. и решительно отметают наслоения этого периода. На XX съезде КПСС (февраль 1956 г.) выводы о многообразии форм перехода различных стран к социа­лизму, необходимости мирного сосуществования и появившихся возможностях избе­жать новой мировой войны были закреплены в партийных документах.

Советская международная доктрина предусматривала активный поиск взаимо­понимания со всеми государствами, однако в период тройственной агрессии Англии, Франции и Израиля против Египта в 1956 г.

СССР решительно потребовал прекра­тить вторжение. На грани военного поражения Египта военные действия были пре­кращены. Серьезным испытанием для внешнеполитической доктрины стали события 1956 г. в Венгрии. Восстание против навязанной Венгрии советской модели социа­лизма было подавлено с помощью советских танков.

Военный конфликт в Египте положил начало так называемой «кризисной ди­пломатии» Н. С. Хрущева, при которой разрешение противоречий происходило не до кризиса, а в ходе его развития. Примерами такой политики являются Берлинский кри­зис 1961 г., Карибский ракетный кризис октября 1962 г., когда размещение советских ракет на Кубе и ответный американский «карантин» поставили мир на порог ядерной войны. Участникам конфликта удалось разрешить кризис.

В 1954-1964 гг. активно проводилась политика публичной дипломатии. Совет­ские руководители посетили десятки столиц государств Европы, Азии и Америки. Визиты в Москву нанесли видные политики и предприниматели США, Англии, Франции, ФРГ, Италии и многих других стран. Дважды, в 1959 и 1960 г., Н. С. Хру­

щев участвовал в заседаниях Генеральной Ассамблеи ООН, где от имени СССР по­ставил на обсуждение проблему всеобщего разоружения, предложил декларацию о предоставлении независимости колониальным странам и народам. Он также высту­пил за выборы трех генеральных секретарей ООН - от капиталистических, социали­стических и неприсоединившихся государств, за прием в ООН Китая.

Приверженность политике мира подкреплялась твердой линией на защиту своих рубежей. В 1950-е - первой половине 1960-х гг. в воздушном пространстве СССР бы­ло сбито 39 американских самолетов. Советское правительство добилось вывода аме­риканских ракет средней дальности из Турции и Италии. В 1963 г. в Москве между СССР, США и Великобританией был подписан Договор о запрещении ядерных испы­таний в атмосфере, космосе и под водой, а в 1964 г. соглашение о нераспространении ядерного оружия. В целом в эти годы СССР удалось упрочить свое положение в каче­стве одной из двух мировых сверхдержав.

Во внешней политике Советского Союза 1960-х - 1980-х гг. были следующие приоритеты: а) сплочение социалистического лагеря, дальнейшее развитие политиче­ского, экономического и другого сотрудничества социалистических стран; б) норма­лизация отношений между Востоком и Западом, устранение угрозы ядерной войны; в) поддержка прогрессивных, национально-освободительных, демократических сил и движений. Эти задачи актуальны и пронизаны пафосом общечеловеческих интересов. Решались они ценой колоссальных усилий. Однако немало оставалось на уровне дек­лараций, допускалась и демонстрация силы. И причины этого не только в ошибках внешнеполитического ведомства. Сказывались прежде всего чрезвычайная напря­женность и сложность международной ситуации, непрекращающаяся гонка вооруже­ний, противоборство двух систем (в 1970-е гг. на гонку вооружений тратилось в мире более 1 млн. долларов в минуту, полыхали десятки «горячих точек» - Вьетнам, Афга­нистан, Эфиопия, Никарагуа и др.).

На Западе население запугивали «советской военной угрозой». Разумеется, по­литика СССР зачастую извращалась до неузнаваемости, хотя советских танков в Ев­ропе, действительно, находилось в значительном количестве. Не отличался особым миролюбием и Запад: в США военный бюджет удваивался каждые 5 лет, нашей стра­не навязывалась «прохладная», «ограниченная» война как альтернатива разрядке, а последнюю хотели обменять на идеологические уступки и т.п.

К тому же и Запад тогда переживал не самые лучшие времена: на 5 % в год росла инфляция, сотни миллионов трудящихся бастовали. Наметилась тенденция сужения сферы влияния буржуазных стран-лидеров. В гонке вооружений Запад видел метод решения своих внутренних проблем и способ удушения социалистических стран.

Советская пропаганда в указанный период обслуживала тезис об обреченности капитализма, временные, как оказалось, трудности которого выдавались за агонию. Сказывалась и некоторая переоценка Министерством обороны СССР военной угрозы со стороны Запада, а также со стороны Китая. Ведь маоистские лозунги «революци­онной ядерной войны», «винтовка рождает власть» и т.п. были реальностью. Они на­стойчиво вдалбливались сотням миллионов людей.

На фоне неприятной для капитализма динамики в социалистических странах просматривались определенные успехи: крепло их сотрудничество, развивалась эко­номика. С 1950 по 1975 гг. объем промышленного производства в социалистических странах возрос примерно в 10 раз, а в капиталистических - всего в 3,4 раза. Принятие в 1973 г. ГДР в ООН, рост международного авторитета Кубы, Лаоса, Вьетнама и дру­гих стран также говорили о растущем активе социализма, однако некритическое вос­приятие данного факта Брежневым и его окружением приводило к серьезным просче­там во внешнеполитической деятельности.

Реализация выдвинутой СССР Программы мира во многом оздоровила между­народную ситуацию. Бесспорен вклад СССР в организацию подписания Договора о нераспространении ядерного оружия (1968 г.), Договора о запрещении размещения ядерного оружия на дне морей и океанов (1971 г.), Соглашения о предотвращении ядерной войны и т. и. По инициативе СССР было созвано Совещание в Хельсинки, где 1 августа 1975 г. подписан Заключительный акт, в котором руководящими прин­ципами в межгосударственных отношениях провозглашались суверенное равенство, взаимный отказ от применения силы, нерушимость границ, невмешательство во внут­ренние дела и т. д.

В то же время уже тогда были допущены такие просчеты, как однобокая ориен­тация на США и Европу, отказ от участия в работе многих комитетов и комиссий ООН и т. д. Нагнеталась психология «осадного положения», приводившая к неадек­ватным решениям, к отсутствию должной гибкости на переговорах. Ввод войск в Че­хословакию (1968 г.), в Афганистан (1979 г.) подрывал доверие к мирным инициа­тивам СССР.

Достижение паритета по ядерным вооружениям (количество и качество ядерного оружия у СССР и США стало примерно равным) побудило эти страны к переговорам по ограничению ядерного оружия. В мае 1972 г. в Москве заключен на 5 лет договор об ограничении стратегических вооружений (ОСВ-1). Дальнейший прогресс по ОСВ был приостановлен производством в США крылатых ракет и размещением советских ракет средней дальности (СС-20) в Восточной Европе. В итоге гонку вооружений обуздать не удалось. Экономика СССР все более задыхалась в этой изнуряющей гон­ке.

В отношениях с другими социалистическими странами внешне казалось, что все идет как нельзя лучше. Регулярно проводились двух- и многосторонние встречи, дей­ствовал СЭВ, крепла социалистическая интеграция и т.п. Но обсуждение различных проблем нередко оставалось на уровне разговоров. Попытки руководства той или иной страны учесть национальные особенности рассматривались Москвой чуть ли не как измена делу социализма. Жестко выпячивался классовый подход. Венгерский и югославский опыт объявлялся отступлением от социализма. Советы Кремля грешили назидательностью и «квасным патриотизмом». Недооценка общечеловеческих инте­ресов снижала привлекательность социалистического идеала.

Просчеты и серьезные ошибки во внешней политике снижали международный авторитет СССР, притягательность социализма. Одновременно внутри СССР и со­

циалистического содружества нарастали кризисные явления, затягивались старые «узлы», появлялись новые проблемы.

<< | >>
Источник: Отечественная история: Учебное пособие/Под ред. Л. Н. Булдыгеровой, Н. Т. Куди­новой, С.М. Нечитайлова. - Хабаровск: Изд-во Хабар, гос. техн, ун-та,2004. - 193 с.. 2004

Еще по теме ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА СОВЕТСКОГО ГОСУДАРСТВА (начало 50-х - начало 80-х гг.):

  1. КРАСНИКОВ НИКОЛАЙ ИВАНОВИЧ. Система национально-регионального управления в Российской империи (вторая половина XVII - начало XX вв.). ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени доктора юридических наук. Новосибирск - 2019, 2019
  2. Участие государства в финансово-хозяйственной деятельности эмитента
  3. Государство и право дореволюционной России. ЛЕКЦИЯ, 2019
  4. § 2. Направления совершенствования российского законодательства о банковской тайне в условиях передачи кредитными организациями информации о своих клиентах, являющихся иностранными налогоплательщиками, налоговым органам иностранного государства
  5. ГЛАВА 2. МОДЕЛИРОВАНИЕ НЕЛИНЕЙНЫХ ЗАТУХАЮЩИХ КОЛЕБАНИЙ ПЛАСТИНОК В УСЛОВИЯХ СОЧЕТАНИЯ ВНУТРЕННЕГО И ВНЕШНЕГО РЕЗОНАНСОВ
  6. Предложения по проектированию новых типов энергосберегающих ограждающих конструкций с учетом специфики внешних воздействий и отражательных свойств материалов
  7. Канду Владимир Валерьевич. АНАЛИЗ НЕЛИНЕЙНЫХ КОЛЕБАНИИ ТОНКИХ ПЛАСТИНОК, НАХОДЯЩИХСЯ В УСЛОВИЯХ ВНУТРЕННЕГО И ВНЕШНЕГО РЕЗОНАНСОВ. Диссертация на соискание ученой степени кандидата технических наук. Воронеж - 2019, 2019
  8. УМНЯКОВА НИНА ПАВЛОВНА. РАЗВИТИЕ ТЕОРИИ РАСЧЕТА И ПРОЕКТИРОВАНИЯ ОГРАЖДАЮЩИХ КОНСТРУКЦИЙ С УЧЕТОМ СПЕЦИФИКИ ВНЕШНИХ ВОЗДЕЙСТВИЙ И ОТРАЖАТЕЛЬНЫХ СВОЙСТВ МАТЕРИАЛОВ. Диссертация на соискание ученой степени доктора технических наук. Москва - 2019, 2019
  9. На шаге ε2возможны сразу семь случаев внутреннего резонанса. Будем исследовать их с учетом расстройки между собственными частотами и частотой внешней гармонической силы.
  10. О сущности административно-юрисдикционной деятельности воинских должностных лиц
  11. Церковнославяно-русский полисемант жатва
  12. 64. Исчисление сроков в гражданском праве.