<<
>>

ОБРАЗОВАНИЕ СССР: ПРЕДПОСЫЛКИ, ЭТАПЫ

Революция 1917 г. привела к распаду Российской империи. Советское прави­тельство в декабре 1917 г. признало независимость Украины, Финляндии, в августе 1918 г. - Польши, в декабре 1918 г.

- стран Прибалтики, в феврале 1919 г. - Белорус­сии. Но вместе с тем, большевики стремились преодолеть дальнейший распад России путем установления в национальных районах советской власти, оказывая поддержку местным партийным организациям большевиков.

В результате к началу 1920-х гг. на территории бывшей Российской империи об­разовалось несколько независимых государств: РСФСР, Белорусская, Украинская, Азербайджанская, Грузинская и Армянская советские социалистические республики, Бухарская и Хорезмская народные советские республики и Дальневосточная респуб­лика. В годы Гражданской войны между РСФСР, БССР и УССР был заключен воен­но-политический союз для борьбы с противниками советской власти. С этой целью были объединены вооруженные силы, создано единое военное командование (в лице Реввоенсовета РСФСР и Главкома Красной Армии). При этом представители респуб­лик были включены в состав высших органов государственной власти и управления РСФСР. Однако правовые нормы, которые регулировали бы отношения центральных и местных органов власти, отсутствовали. Такая форма объединения получила назва­ние «договорная федерация». Ее своеобразие состоит в том, что роль общегосударст­венных органов власти играли российские органы власти, а республиканские компар­тии вошли в состав РКП (б) на правах областных парторганизаций. Это ограничивало суверенитет независимых государств.

После окончания Гражданской войны все советские республики заключили дву­сторонние соглашения о хозяйственном и дипломатическом союзе, поскольку задача восстановления потребовала более тесного сотрудничества. В рамках этих шагов рес­публики передали правительству РСФСР право представлять и защищать их интере­сы на международной арене.

В 1922 г. была образована Закавказская советская со­циалистическая федерация (ЗСФСР), которая объединила Армению, Грузию и Азер­байджан. Однако общефедеральные функции по-прежнему выполняли российские управленческие структуры. Отсутствовало общее законодательство. Не были четко определены права и обязанности республик. Приоритетное положение РСФСР в до­говорной федерации вызывало недовольство на местах. Все это привело к постановке вопроса о поиске новой формы государственного объединения.

В 1922 г. Наркомат по делам национальностей РСФСР возглавлял И.В. Сталин, который разработал план «автономизации». Этот план предусматривал включение в состав РСФСР Украинской, Белорусской и Закавказской республик на правах авто­

номий, а с Бухарской, Хорезмской и Дальневосточной республиками сохранялись прежние договорные отношения. Однако против плана «автономизации» высказа­лось большинство руководителей республик. В результате в основу нового союза бы­ла положена идея В. И. Ленина об образовании союзного государства как федерации равноправных республик.

30 декабря 1922 г. состоялся I Всесоюзный съезд Советов, который утвердил Декларацию и Договор об образовании СССР. Декларация провозглашала принцип добровольности объединения, равноправие республик и их право свободного выхода из Союза. Договор определил систему союзных органов власти, их полномочия и взаимоотношение с республиканскими органами власти.

В январе 1924 г. на II съезде Советов была утверждена Конституция СССР. Кон­ституционной формой государственного устройства была провозглашена федерация республик. Общесоюзное значение имели такие высшие органы, как Всесоюзный съезд Советов, ЦИК, СНК СССР, Госбанк, Госплан, ОГПУ (Объединенное Государ­ственно-политическое управление - для борьбы с контрреволюцией, шпионажем и терроризмом). После принятия Конституции 1924 г. главным направлением нацио­нальной политики была провозглашена ликвидация исторического неравенства наро­дов в хозяйственной, социальной и культурной сферах.

В 1924-1925 гг. было проведено национально-государственное размежевание Средней Азии. В результате были образованы Узбекская и Туркменская ССР, а в 1929 г. - Таджикская АССР. Все они вошли в состав СССР. В 1920-е гг. изменилось и территориально-административное деление страны: вместо губерний, уездов и волос­тей были образованы области, районы, сельсоветы. Создавались национальные облас­ти, округи и районы.

По Конституции Советский Союз представлял собой федерацию равноправных суверенных республик, обладавших правом свободного выхода из Союза. Однако фактически СССР приобрел характер унитарного государства.

<< | >>
Источник: Отечественная история: Учебное пособие/Под ред. Л. Н. Булдыгеровой, Н. Т. Куди­новой, С.М. Нечитайлова. - Хабаровск: Изд-во Хабар, гос. техн, ун-та,2004. - 193 с.. 2004

Еще по теме ОБРАЗОВАНИЕ СССР: ПРЕДПОСЫЛКИ, ЭТАПЫ:

  1. Глава 1. СОЦИОКУЛЬТУРНЫЕ И ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПРЕДПОСЫЛКИ ОБОСНОВАНИЯ АМЕРИКАНСКИМИ МЫСЛИТЕЛЯМИ ИДЕАЛА ШКОЛЬНОГО УЧИТЕЛЯ
  2. 42. Особенности участия публично-правовых образований в гражданских правоотношениях.
  3. 41. Публично-правовые образования как субъекты гражданского права: понятие, правоспособность.
  4. 30. Возникновение юридических лиц: способы образования, порядок создания.
  5. 1.2 Основные теории образования и развития стресс-коррозионных трещин, пред­ставленные в материаловедческой литературе
  6. ТИУНОВА Ольга Вячеславовна. ВЕРБАЛЬНАЯ МАНИФЕСТАЦИЯ МЕНТАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДОМ ПО ДАННЫМ СЛОВАРЕЙ И ОБРАЩЕНИЯ К НОСИТЕЛЯМ ЯЗЫКА. АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата филологических наук. Тверь 2019, 2019
  7. Модернизация представлений о личностных и профессионально важных качествах идеального школьногоучителя в конце ХХ века
  8. Основное содержание диссертации отражено в следующих публикациях автора:
  9. Право па судебную защиту и право на иск
  10. 34. Реорганизация юридических лиц: формы, стадии, правопреемство при реорганизации.