<<
>>

ФОРМИРОВАНИЕ СОВЕТСКОЙ ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ И ГОСУДАРСТВЕННОСТИ (осень 1917-1918 гг.).

Первоочередными задачами большевиков после Октябрьского переворота в Пет­рограде стало укрепление собственной власти и разрушение прежних общественных структур. Вскоре после прихода к власти большевики предприняли шаги по установ­лению контроля над промышленностью и финансами.

При этом акцент первоначаль­но делался не на национализацию, а на «рабочий контроль» над производством, кото­рый мыслился на относительно кратковременном этапе, необходимом для подавления саботажа буржуазии и овладения массами управленческими навыками. С середины ноября, отчасти как реакция на скрытое сопротивление предпринимателей рабочему контролю, нарастает волна национализации предприятий. В отличие от промыш­ленности, банки большевики попытались национализировать сразу же. Однако овла­деть Государственным банком и обеспечить регулярное финансирование правитель­ства большевикам удалось только в конце ноября. В декабре-январе были национали­зированы частные банки. В процессе этих преобразований постепенно складывалась советская система хозяйственного управления. 2 декабря 1917 г. был создан Высший Совет народного хозяйства (ВСНХ), возглавляемый Н. Осинским, а с апреля 1918 г. - А.И. Рыковым.

В первые месяцы после Октября были проведены некоторые общедемократиче­ские мероприятия: отменены сословия, прежние чины, введено единое для всех зва­ние «гражданин Российской республики», церковь была отделена от государства, за­прещено преподавание религии в школе, принят Декрет о гражданском браке. Попы­тались большевики и улучшить положение рабочих - своей главной социальной опо­ры. Был принят Декрет о 8-часовом рабочем дне, введено страхование по безработице и на случай болезни, разработаны временные правила об отпусках. Однако нарастав­ший экономический кризис сводил на нет все эти меры. Исключением послужили лишь решения по жилищному вопросу, позволившие рабочим занимать пустующие квартиры и подселяться в дома и квартиры буржуазии, интеллигенции, служащих.

Начавшееся «уплотнение буржуев» создало один из феноменов всей советской исто­рии - «коммунальные квартиры».

2 ноября 1917 г. была принята «Декларация прав народов России», провозгла­сившая национальное равенство и право народов на самоопределение вплоть до обра­зования самостоятельных государств. Она имела большое политическое и особенно пропагандистское значение для страны, 57 % населения которой составляли нерус­ские народы.

В первые месяцы Советской власти важной проблемой для большевиков были выборы в Учредительное собрание и его созыв. С Учредительным собранием многие связывали надежду на гражданское согласие и возможность развиваться по западному демократическому варианту. Большевики были против парламентских форм демокра­тии, считая их исторически изжитыми. Но на протяжении всего 1917 г. они поддер­живали из тактических соображений популярный в массах лозунг о созыве Учреди­

тельного собрания, используя его в политической борьбе. Однако, сформировав пра­вительство, большевики попали в сложное положение: не созывать Учредительное собрание они не могли, так как обещали это сделать, и одновременно они заведомо знали, что не могут получить там большинства.

Выборы были назначены в большинстве мест на 12 ноября 1917 г., в некоторых - позже. Большевики стремились максимально на них повлиять. Несмотря на все уси­лия, выборы прошли не в пользу большевиков. По уточненным данным, голоса рас­пределились следующим образом: эсеры - 40,6 %, меньшевики - 2,8 %, другие социа­листические партии (главным образом национальные) - 15 %, национальные партии (кроме социалистических) - 8 %, кадеты - 4,6 %, большевики - 22,9 %, прочие - 6,1 %. Большевики получили 175 мест, левые эсеры - 40 мест, всего было избрано 706 членов Учредительного собрания. Большевики даже в коалиции с левыми эсерами не могли рассчитывать на большинство. Учредительное собрание было назначено на 5 января 1918 г. после того, как стало ясно, что ситуация в Петрограде полностью кон­тролируется войсками, верными большевикам.

Я.М. Свердлов от имени ВЦИК пред­ложил собранию принять «Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого наро­да», автором которой был В.И. Ленин, в Декларации говорилось: «Россия объявляется республикой Советов рабочих, крестьянских и солдатских депутатов. Вся власть в центре и на местах принадлежит этим Советам». Несмотря на вежливую фразу о воз­можности особых задач Учредительного собрания, принятие этой Декларации озна­чало бы его самороспуск. Учредительное собрание отказалось обсуждать Деклара­цию. Большевики и левые эсеры покинули зал. Заседание продолжалось, обсуждались вопросы о государственном устройстве, о земельной реформе. К утру командир охра­ны Железняков произнес свою ставшую нарицательной фразу: «Караул устал». Лидер эсеров В.М. Чернов, избранный председателем Учредительного собрания, объявил перерыв, который оказался концом. В ночь с 6 на 7 января состоялось заседание ВЦИК, на котором был принят декрет о роспуске Учредительного собрания. Уже 10 января открылся III Всероссийский съезд Советов, который утвердил «Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа», а также снял определение «Времен­ное правительство» в отношении СНК. Разгон Учредительного собрания не вызвал массовых выступлений протеста по стране. Это означало, что путь к гражданскому согласию, и без того очень узкий, закрыт. Возможности для сочетания парламентской демократии с советской исчерпаны.

<< | >>
Источник: Отечественная история: Учебное пособие/Под ред. Л. Н. Булдыгеровой, Н. Т. Куди­новой, С.М. Нечитайлова. - Хабаровск: Изд-во Хабар, гос. техн, ун-та,2004. - 193 с.. 2004

Еще по теме ФОРМИРОВАНИЕ СОВЕТСКОЙ ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ И ГОСУДАРСТВЕННОСТИ (осень 1917-1918 гг.).:

  1. 4.3 Модель формирования электрического потенциала в системе «медь - графит»
  2. 5.1. Понятие и система государственной службы.
  3. В процессе формирования (в активной массе)
  4. Сборка и формирование аккумуляторных батарей
  5. Формирование представлений о личностных и профессионально важных качествах идеального школьного учителя в 1900-1920 гг.
  6. 4. Принципы гражданского права: понятие, основания формирования, значение,ограничения в действии.
  7. Формирование состава и структуры в свинцово-кислотном источнике тока
  8. Метод электрохимического формирования пленочных слоев из уль­традисперсного графита
  9. 17.1. Структурные модели административно- государственного управления в зарубежных странах.
  10. 5.2. Понятие и классификация должностей государственной службы
  11. 6. Система гражданского права.
  12. 5.4. Административно-правовое регулирование поступления на государственную службу и ее прохождения
  13. 16.1. Понятие законности и дисциплины в государственном управлении.
  14. 13.1. Понятие и система органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях
  15. 1.6. Исполнительная власть и государственное управление.
  16. 5.5. Поощрение, награждение и ответственность государственных служащих
  17. 1. Гражданское право в системе отраслей российского права.
  18. 16.3. Контроль в государственном управлении.