Рассмотрение дел о несостоятельности (банкротстве)
Цель - изучить особенности рассмотрения дел о несостоятельности (банкротстве).
Знания и умения, приобретаемые студентом
в результате освоения темы,
формируемые компетенции или их части
В результате изучения темы студент должен:
• знать мировоззренческие и методологические основы юридического мышления, принципы этики юриста, формы защиты прав граждан-предпринимателей и юридических лиц (ОК-1, ПК-3, ПК-6);
• уметь оперировать юридическими понятиями и категориями, критически оценивать правовые реалии; применять материальные и процессуальные нормы при разрешении экономических споров (ОК-1, ПК-3, ПК-5).
Актуальность темы. Банкротство - важнейший элемент рыночной экономики. Во все времена существования экономических, имущественных отношений некоторые их участники по разным объективным и субъективным причинам не могли или не сумели «вписаться» в виражи экономического оборота: не исполняя принятые ими денежные и иные имущественные обязательства, такие участники создают проблемы не только и даже не столько для себя, сколько для своих партнеров и контрагентов. Неисполнение частью участников оборота имущественных обязательств в силу глубокой взаимосвязанности экономических отношений влечет нарушение естественного хода экономического процесса, создает предпосылки для кризиса неплатежей и коллапса экономики как на минимальном (частном), так и на максимальном (публичном) уровне.
Теоретическая часть
Дела о несостоятельности (банкротстве) являются одной из категорий дел, подведомственных арбитражному суду (π. 1 ст. 33 АПК РФ). При этом в АПК РФ предусмотрено, что дела о банкротстве
независимо от состава участвующих в них лиц рассматриваются исключительно арбитражными судами, на что указывает правило о специальной подведомственности, сформулированное в ст. 33 АПК РФ и в ст.ст. 6, 33 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
Эти дела, согласно ст.
223 АПК РФ, рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства). Такими законами являются Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ, Федеральный закон «Об особенностях несостоятельности (банкротства) субъектов естественных монополий топливно-энергетического комплекса» от 24 июня 1999 г. № 122-ФЗ.Таким образом, положения АПК РФ и ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», а также других названных федеральных законов составляют процессуальную основу рассмотрения дел о банкротстве арбитражными судами. Нормы АПК РФ имеют при этом общий характер, а нормы ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» и других федеральных законов - особенный, специальный характер.
Законодательное регулирование специфики рассмотрения дел о несостоятельности (банкротстве) во многом обусловлено понятием и целями банкротства как института гражданского права.
В соответствии со ст. 2 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» под несостоятельностью (банкротством) понимается признанная арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.
Признаки банкротства гражданина:
• неспособность удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены;
• требования в совокупности составляют не менее десяти тысяч рублей;
• сумма его обязательств превышает стоимость принадлежащего ему имущества.
Признаки банкротства юридического лица:
• неспособность удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены;
• требования в совокупности составляют не менее ста тысяч рублей;
• сумма обязательств превышает стоимость принадлежащего ему имущества.
Объявление гражданина банкротом избавляет его от необходимости в течение неопределенного времени всем своим имуществом отвечать по обязательствам.
В целях пресечения недобросовестных действий, направленных на использование процедуры банкротства для освобождения от долгов, ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» предусматривает более строгие последствия повторного банкротства гражданина. Интересно, что ФЗ, регламентируя повторное банкротство, содержит серьезный недостаток, не позволяющий дать точное определение рассматриваемому понятию. Проблема заключается в том, что норма п. 2 ст. 213 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» допускает двойное толкование: «...в случае повторного признания гражданина банкротом по заявлению кредитора, заявлению уполномоченного органа по требованиям об уплате обязательных платежей в течение пяти лет после завершения расчетов с кредиторами такой гражданин не освобождается от дальнейшего исполнения требований кредиторов. Неудовлетворенные требования кредиторов могут быть предъявлены в порядке, установленном гражданским законодательством».Вопросы и задания
Вопросы, выносимые на обсуждение:
1. Признаки банкротства. Состав и размер денежных обязательств и обязательных платежей. Право на обращение в арбитражный суд. Права кредиторов и уполномоченных органов.
2. Подведомственность и подсудность дел о банкротстве. Состав участников дела о банкротстве и арбитражного процесса по делу о банкротстве. Представительство в деле о банкротстве.
3. Основания возбуждения арбитражным судом дела о банкротстве. Лица, имеющие право на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом.
4. Рассмотрение обоснованности требований заявителя к должнику. Введение наблюдения. Порядок утверждения арбитражного управляющего. Подготовка дела о банкротстве к судебному разбирательству. Срок рассмотрения дела о банкротстве. Меры по обеспечению заявленных требований о банкротстве.
5. Полномочия арбитражного суда. Судебные акты арбитражного суда по делам о банкротстве.
6. Наблюдение: цель и последствия введения, процессуальное значение.
7. Финансовое оздоровление: цель, порядок и последствия введения.
Внешнее управление: цель, порядок и последствия введения.8. Конкурсное производство: понятие, цель введения, основные задачи.
9. Мировое соглашение в деле о банкротстве: особенности и значение.
10. Процессуальные особенности рассмотрения дел о банкротстве градообразующих, финансовых и стратегических организаций, субъектов естественных монополий.
Задания для развития и контроля
владения компетенциями
1. Назовите признаки банкротства гражданина и юридического лица. Кто обладает правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом?
2. На основании норм какого законодательства арбитражными судами производится рассмотрение дел о банкротстве? К каким видам относятся подведомственность и подсудность дел о банкротстве?
3. Что является основанием для возбуждения арбитражным судом дел о банкротстве? Может ли арбитражный суд отказать в принятии заявления о признании должника банкротом?
4. Назовите порядок установления требований кредиторов для целей участия в первом собрании кредиторов.
5. Назовите порядок и условия введения арбитражным судом финансового оздоровления и внешнего управления.
6. Какими полномочиями по контролю за деятельностью конкурсного управляющего обладает арбитражный суд?
7. Назовите условия и последствия утверждения арбитражным судом мирового соглашения.
Рекомендуемая литература и источники
[4], [И], [14]—[16], [20], [28], [39], [41]-[45].
14.
Еще по теме Рассмотрение дел о несостоятельности (банкротстве):
- 15.5. Рассмотрение дела и вынесение постановления
- 13.3. Подведомственность дел об административных правонарушениях
- Компетенция арбитражных судов: подведомственность и подсудность дел
- 16.5. Судебный контроль за законностью осуществления исполнительной власти.
- Признаки противоправных действий органов корпоративного управления эмитента
- Производство по установлению фактов, имеющих юридическое значение, в особом производстве
- 5. Источники гражданского права: понятие и виды.
- Факторы на уровне компании
- 15.2. Участники производства
- Производство по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений
- Доказательства и доказывание в арбитражном процессе
- Суд в механизме реализации права на получение судебной защиты при вынесении решения
- Арбитражный процесс и арбитражно-процессуальные правоотношения
- § 2. Направления совершенствования российского законодательства о банковской тайне в условиях передачи кредитными организациями информации о своих клиентах, являющихся иностранными налогоплательщиками, налоговым органам иностранного государства
- Судебные расходы. Судебные штрафы.
- 11.1. Понятие и основные черты административной ответственности