<<
>>

Обеспечительные меры

Цель - изучить особенности и порядок применения обеспечитель­ных мер в арбитражном процессе.

Знания и умения, приобретаемые студентом

в результате освоения темы,

формируемые компетенции или их части

В результате изучения темы студент должен:

• знать классификацию обеспечительных мер, мировоззренче­ские и методологические основы юридического мышления, принципы этики юриста, формы защиты прав граждан-пред­принимателей и юридических лиц (ОК-1, ПК-3, ПК-6);

• уметь оперировать юридическими понятиями и категориями, критически оценивать правовые реалии; применять матери­альные и процессуальные нормы при разрешении вопросов обеспечения (ОК-1, ПК-3, ПК-5).

Актуальность темы. Предъявление иска становится известным ответчику, и он может принять меры к тому, чтобы решение не было исполнено, может скрыть свое имущество, денежные средства, пере­дать по каким-либо договорам другим лицам, чтобы исключить ре­альное исполнение судебного решения.

Обеспечительные меры допускаются на любой стадии судебного процесса. Исходя из сложившегося понимания стадии процесса, можно сделать вывод, что обеспечительные меры применяются не только при производстве в суде первой инстанции, но и в других стадиях процесса.

Теоретическая часть

Когда ответчику становится известно о предъявленном к нему иске, он может принять меры к тому, чтобы решение суда не было исполнено, может скрыть денежные средства, свое имущество, пе­редать его по каким-либо договорам другим лицам. Участники граж­данского оборота могут использовать самые различные способы обе­спечения исполнения обязательств, например залог, поручительство и т. д. Вслед за гражданским правом процессуальное законодатель­ство также содержит меры, обеспечивающие требования кредитора в судебном процессе, которые носят по своей природе иной - пу­блично-правовой и властный характер, поскольку их применение осуществляется не добровольно, как это имеет место в гражданском обороте, а на основании судебного акта.

Обеспечительные меры допускаются на любой стадии судебного процесса - от первой инстанции до исполнительного производства. В соответствии с ч. 2 ст. 90 АПК РФ, п. 2 Постановления Пленума Высшего арбитражного суда РФ от 12.10.2006 г. № 55 «О примене­нии арбитражными судами обеспечительных мер» обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, в том числе в период приостановления производства по делу. В этот пе­риод лица, участвующие в деле, вправе обратиться с ходатайством о совершении иных процессуальных действий, предусмотренных гл. 8 АПК РФ, в том числе об отмене обеспечительных мер, замене одной обеспечительной меры другой, истребовании встречного обеспечения.

Обеспечительные меры могут подразделяться по различным ос­нованиям, например: по характеру и содержанию мер обеспечения иска, по объекту мер обеспечения и другим критериям.

Одним из основных критериев классификации, на котором осно­вана гл. 8 АПК РФ, является подразделение обеспечительных мер на три вида:

• меры обеспечения, применяемые в возникшем судебном про­цессе (обеспечение иска);

• меры досудебного (предварительной защиты) обеспечения требований;

• меры обеспечения исполнения судебных актов, которые могут применяться как самостоятельно, так и стать результатом ранее примененных мер обеспечения иска после его удовлетворения.

В соответствии с ч. 1 ст. 90 АПК РФ обеспечительные меры мо­гут применяться как по заявлению лица, участвующего в деле, так и иного лица в случаях, предусмотренных АПК РФ. Здесь имеются в виду, например лица, указанные в ч. 3 ст. 90 АПК РФ, - сторона третейского разбирательства, в ст. 99 АПК РФ - организации и граж­дане, ходатайствующие о предварительных обеспечительных мерах. Кроме того, заявление об обеспечительных мерах может быть подано не только истцом, но и ответчиком, например, чтобы гарантировать взыскание судебных расходов ответчиком с истца при необоснован­ном, на взгляд ответчика, предъявлении иска.

Обеспечительным мерам присущи следующие признаки: сроч­ность; временный характер; защита имущественных интересов заяви­теля; соразмерность обеспечительных мер заявленному требованию.

Срочность означает безотлагательность разрешения заявления об обеспечительных мерах, а также процедурную упрощенность разре­шения данного вопроса.

Временный характер обеспечительных мер заключается в огра­ниченности их действия определенным периодом в зависимости от того, в какой момент заявлено соответствующее ходатайство, удов­летворен иск либо нет.

Защита имущественных или неимущественных интересов заяви­теля отражается в целевой направленности обеспечительных мер - обеспечение иска или имущественных интересов заявителя. Меры обеспечения иска не могут применяться в тех случаях, когда отсут­ствует сам факт нарушения прав истца, в отношении которого могут быть применены обеспечительные меры. Меры обеспечения иска применяются как в отношении частных лиц, так и государственных органов, например в отношении налоговых органов по искам нало­гоплательщиков.

Соразмерность обеспечительных мер заявленному требованию заключается в соответствии (адекватности) имущественного интере­са заявителя мерам, о применении которых он ходатайствует перед арбитражным судом. Поэтому обеспечительные меры не должны причинять имущественного ущерба ответчику, в связи с чем АПК РФ развернуто регламентирует процедуру встречного обеспечения.

Обеспечительными мерами могут быть:

1) наложение ареста на денежные средства (в том числе денеж­ные средства, которые будут поступать на банковский счет) или иное имущество, принадлежащее ответчику и находящееся у него или других лиц;

2) запрещение ответчику и другим лицам совершать определен­ные действия, касающиеся предмета спора;

3) возложение на ответчика обязанности совершить определенные действия в целях предотвращения порчи, ухудшения состояния спорного имущества;

4) передача спорного имущества на хранение истцу или другому лицу;

5) приостановление взыскания по оспариваемому истцом испол­нительному или иному документу, взыскание по которому про­изводится в бесспорном (безакцептном) порядке;

6) приостановление реализации имущества в случае предъявле­ния иска об освобождении имущества от ареста.

При характеристике обеспечительных мер следует иметь в виду следующее.

Во-первых, арбитражным судом может быть принято несколько обеспечительных мер одновременно, в связи с чем они не носят вза­имоисключающий характер.

Во-вторых, круг обеспечительных мер не является закрытым. По корпоративным спорам могут применяться, помимо указанных в ст. 91 АПК РФ, и другие меры, указанные в ст. 225.8 АПК РФ. В ряде законов содержатся более конкретные меры обеспечения иска, отра­жающие специфику определенного вида юридической деятельности. Так, в соответствии со ст.ст. 1302 и 1312 ГК РФ по делам о нару­шении авторских и смежных прав суд может применить следующие меры обеспечения иска: запретить ответчику или лицу, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно является нарушителем авторских прав, совершать определенные действия (из­готовление, воспроизведение, продажу, сдачу в прокат, импорт либо иное предусмотренное ГК РФ использование, а также транспорти­ровку, хранение или владение) в целях введения в гражданский обо­рот экземпляров произведения, в отношении которых предполагает­

ся, что они являются контрафактными. Суд может наложить арест на все экземпляры произведения, в отношении которых предполагается, что они являются контрафактными, а также на материалы и оборудо­вание, используемые или предназначенные для их изготовления или воспроизведения.

Вопросы и задания

Вопросы, выносимые на обсуждение:

1. Обеспечительные меры в арбитражном процессе.

2. Основания и порядок применения обеспечительных мер.

3. Встречное обеспечение.

4. Предварительные обеспечительные меры.

Задания для развития и контроля

владения компетенциями

ЗАДАЧА 1. Допустимо ли принятие мер обеспечения иска в сле­дующих случаях:

а) ООО «Строй-Плюс» обратилось в арбитражный суд с иском к администрации муниципального образования г. Невинномыс­ска о возврате долевого взноса на строительство жилого дома. В обеспечение иска ООО «Строй-Плюс» просило объявить за­прет на регистрацию права собственности на три квартиры в строящемся доме;

б) ОАО «Светодион» обратилось в арбитражный суд с иском к краевому комитету по управлению государственным имуще­ством о продлении договора аренды нежилого помещения на неопределенный срок. В обеспечение иска ОАО «Светодион» просило запретить ответчику совершать сделки по отчуждению спорного нежилого помещения, а также запретить ответчику совершать действия по выселению истца из занимаемого поме­щения;

в) ОАО «Старатель-2000» обратилось в арбитражный суд с иском к ЗАО «Драгоценности Сибири» о взыскании 160 млн руб. В обеспечение иска ОАО «Старатель-2000» просило наложить арест на денежные средства и имущество ответчика в пределах

суммы взыскания, а также просило запретить ответчику произ­водить реорганизацию ЗАО, запретить ИМНС РФ регистриро­вать изменения, связанные с реорганизацией ЗАО.

ЗАДАЧА 2. МУП «Свердловский район» обратилось в арбитраж­ный суд с иском ОАО «Электроснабжающая организация Свердлов­ской области» о взыскании неосновательного обогащения в размере 9 млн руб. В обеспечение иска МУП «Свердловский район» проси­ло наложить арест на денежные средства ответчика, находящиеся на счетах в банке.

Определением арбитражного суда в принятии мер обеспечения иска отказано на том основании, что истцом не представлены данные о счетах должника в банках и доказательства наличия на них денежных средств на момент обращения с ходатайством об обеспечении иска.

Правильно ли определение арбитражного суда?

Допускается ли одновременное наложение ареста на денежные средства и на иное имущество должника по правилам ст. 91 АПК?

ЗАДАЧА 3. ООО «Сибнефтегаз» обратилось в арбитражный суд с иском к ОАО «Тюменская нефть» о признании недействительным договора поставки, заключенного на сумму 5 тыс. руб. В обеспечение иска ООО «Сибнефтегаз» просило полностью запретить ответчику производить переработку нефтепродуктов, отгрузку произведенного бензина, а в отношении покупателей ОАО «Тюменская нефть» за­претить получать произведенный бензин. Необходимость принятия мер обеспечения иска была обоснована тем, что исполнение решения могло оказаться затруднительным.

Арбитражный суд принял меры по обеспечению иска.

ОАО «Тюменская нефть» просило отменить меры обеспечения иска, поскольку их принятие практически парализовало хозяйствен­ную деятельность предприятия и приводит к возникновению убытков.

Допущены ли судом процессуальные нарушения?

Подлежит ли удовлетворению ходатайство ответчика об отмене мер обеспечения иска?

ЗАДАЧА 4. ООО «Вирус» обратилось в арбитражный суд с заявле­нием о принятии предварительных обеспечительных мер по будущему иску к МУП «Горхлорвода» об обязании заключить договор энерго­снабжения. В порядке предварительного обеспечения ООО «Вирус» просило запретить ответчику прекращать подачу холодной и горячей воды до принятия арбитражным судом решения по делу. К заявлению о принятии предварительных обеспечительных мер было приложено ходатайство об отсрочке уплаты государственной пошлины.

Подлежит ли просьба ООО «Вирус» удовлетворению?

По каким требованиям могут быть применены предварительные обеспечительные меры?

Рекомендуемая литература и источники

[4], [14]-[16], [19], [24], [34], [40]-[45].

7.

<< | >>
Источник: Арбитражный процесс: практикум / сост. Ф. Р. Гаджиева. - Став­рополь: Изд-во СКФУ,2015. - 94 с.. 2015

Еще по теме Обеспечительные меры:

  1. 70. Меры гражданско-правовой ответственности и способы гражданско-правовой защиты.
  2. СОДЕРЖАНИЕ
  3. 9.3. Виды административного принуждения
  4. 9.2. Понятие и основания административного принуждения
  5. 2.1. Понятие и структура административно-правовых норм. Виды административно-правовых норм.
  6. 11.1. Понятие и основные черты административной ответственности
  7. Участие государства в финансово-хозяйственной деятельности эмитента
  8. 16.3. Контроль в государственном управлении.
  9. 3.5. Особенности административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства.
  10. 75. Требования о компенсации морального вреда: основания предъявления, размер, способы и условия удовлетворения.
  11. §3 Гарантии реализации права на судебную защиту
  12. § 3. Ответственность за нарушение законодательства о банковской тайне
  13. 62. Формы и порядок защиты субъективных гражданских прав.
  14. Применение ингибиторов КРН
  15. 74. Убытки: понятие, виды, основания предъявления требований о возмещении, объём и условия удовлетворения.
  16. 16.2. Способы обеспечения законности и дисциплины в государственном управлении.